Politika

Autorka teksta: Biljana Marković

Foto: Radio Kotor / B.M. 

Sa 19 glasova protiv, na današnjem zasijedanju lokalnog parlamenta nije usvojena Inicijativa za skraćenje mandata Skupštini opštine (SO) Kotor koju su pokrenuo opozicioni DPS. 

Inicijativu je, podsjećamo, potpisalo 11 odbornika DPS-a, Evropskog saveza (ES) i Hrvatske građanske inicijative (HGI), odnosno trećina odbornika u SO Kotor.

Naime, Klub odbornika DPS u SO Kotor je pokrenuo inicijativu za raspuštanje lokalnog parlamenta zbog, kako su naveli, grubog i očiglednog kršenja Zakona o lokalnoj samoupravi, koje se ogleda u neizboru predsjednika Opštine u zakonom propisanom roku. 

Prethodno je tokom diskusije, predsjednik Opštine Vladimir Jokić, između ostalog, govorio i o pravnom osnovu za inicijativu opozicije, ohrabrujući je da njegov izbor ispitaju čak i pred sudom.

“Mi se vraćamo na period nakon 29. septembra 2024. godine. Sada je na redu nova akcija u kojoj treba da se izazove nova politička nestabilnost, dovede u pitanje legitimitet SO ne bi li na bilo koji način opoziciona koalicija pokušala da popravi svoj izborni rezultat. Na žalost taj test će opozicija morati da čeka do 2027. godine, a ovakvim djelovanjem mogu da očekuju samo dalje osipanje. Vrlo rad i sretan sam da ispitamo političko povjerenje u Skupštini, ali i da sve ove pravne stvari ispitamo pred sudovima, ali jednako tako u nadi da će se pravom baviti pravnici, a ne pravničari po struci”, poručio je između ostalog Jokić.

Odbornik Miloš Čelanović (ES) je konstatovao da je za ovakvu situaciju najodgovorniji Jokić.

“Jer po vašem tumačenju zakona, vama će mandat biti i poslije 2027. godine, ne moramo ni izlaziti na izbore. Vaše tumačenje zakona izazvalo je blagi podsmjeh u Ministarstvu. Još niste počeli svoj mandat bez zveka. Treći put kada ste izgubili većinu nelegalno ste sebi produžili mandat. Sada nemate parlamentarnu većinu, imate obrnutu logiku. Ako želite da dokažete da je imate, sami podnesite ostavku i kažite - imam većinu, zakažete SO i izglasajte. Otklonili bi sve dileme, a mi bi kao opoziocija zaćutali. Niste to uradili, trgujete i danas držite Kotor kao taoca”, ocjenio je Čelanović i dodao da je grad ušao u privremeno funansiranje, a budžet Opštine se ne usvaja. Optužio je Jokića da njegova politička grupacija pokušava da izvrši politički pritisak na Ministarstvo da donese odluku.

Ogovorajući Jokić je poručio da je, što se tiče političke situacije jeste "virtuoz".

“Što se tiče vašeg tumačenja prava, rekli ste da treba da ispitam većinu. Novim izmjenama zakona nije potrebno 17 odbornika za usvajanje budžeta. Što se tiče istorijskih momenta koje sam vam priredio, uvjeren da ćemo istoriju još dugo pisati, a da ćete vi imati pasivnu ulogu, ako je uopšte budete imali. Sa Ministarstvom javne uprave od 2017. do 2026. godine neprekidno imamo komunikaciju. I onda kad su nalazi dobri ili nisu, moj stav je isti - tamo rade lica koji su članovi DPS-a, ili su u bliskim vezama sa funkcionerima DPS. Naravno da mi smeta kada treba da odluče o inicijativi. Još od Rima postoji izreka da ne možeš biti sudija u svojoj stvari. To se zove pristrastnost”, uzvratio je Jokić.

Dodaje da je Čelanovićev sud o njemu lični, te da o tome šta je on uradio dobro ili loše, jedino što se na kraju mjeri jeste sud građana.

Za odbornicu Jelenu Čečur (DPS) upitan je moral, etika, ali i legitimitet ovakve situacije, dok po mišljenju odbornika Vuka Bojata (Demokrate) opozicija zna da je većina u SO stabilna.

“Član DPS govori o etici, to mi je neprihvatljivo. Moramo ih stalno podsjećati na razne Katniće, Medenice, ministre... sada ćemo da pričamo o etici ljudi koji su kupovali odbornike”, naveo je on između ostalog.

Rajko Strahinja (DPS), koji je imenovan za odbornika umjesto Srđana Dragomanovića (podnio ostavku zbog nespojivosti funkcija) iskazao je podršku iniciativi za skraćenje mandata SO, vjerujući da će nadležno Ministarstvo konstatovati da je prekršen Zakon o lokalnoj samoupravi i Statut Opštine.

Odgovarajući na Bojatove navode, odbornica Daliborka Pavićević (DPS) koja je kaže, u parlamentu od prošle godine, naglasila je da su oni u parlamentu da rade u interesu građana.

“Zamolila bih ga da ubuduće iskaže poštovanje prema odbornicima”, ističe ona.

Mi smo ovdje, poručila je odbornica Dijana Milošević (HGI), kako bi radili u interesu građana Kotora, "najmanje da izazivamo nestabilnost”, navela je ona.

Da grad živi u blokadi od 6. marta 2025. godine kada je Jokić, kaže, “nezakonito izabran od strane odbornika koji su na izborima 29. septembra 2024. imali povjerenje ukupno 200 građana", apostrofira odbornik Željko Aprcović (DPS).

“Možemo tumačiti zakon na ovaj ili onaj način kada nam kako odgovara, možemo se vezati za evropsko pravo ili na anglosaksonsko. Zakon ne može sve da normira. Hajmo da pričamo o onome što jeste aktuelni trenutrak. Ovdje nema dogovora, jer se radi o sitnim političkim ineteresima i ova vlast je osuđena na propast. Moramo se složiti, ako vi u ovom trenutku imate korpus odbornika koji će da vas glasa, onda me čudi da niste podnijeli ostavku i podnijeli zahtjev da se zakaže sjednica sa samo jednom tačkom - izbor predsjednika Opštine”, naveo je Aprcović i podsjetio da Kotor na današnji dan nema usvojen budžet Opštine.

“Nemojmo sve prebacivati na odbornike opozicije koji traže šansu da dođu na vlast kroz izbore. Mi u ovom trenutnu nemamo Strategiju razvoja Kotora na pet godina, budžet, odluku koju možemo zajednički da prokomentarišemo. Ovo je naš jedini prozor u svijet. Evo dva mjeseca predsjednik Batuta je najavljivao da ćemo krajem januara imati sjednicu SO. Mi danas nemamo radna tijela, imamo crvenilo ljudski, svi zajedno. Ovo što se dešava možemo nazvati teatrom apsurda”, podvukao je on, navodeći da je inicijativa DPS-a pravno utemeljena, a da parlament nema pravnu, kao ni demokratsku formu.

Radi se, kaže, o sitnim interesima koje određene grupacije treba da dobiju.

Podsjeća da će se redovni lokalni izbori održati u julu 2027., a da je za očekivati da do kraja prvog kvratala godine grad nema budžet i da građani ne mogu da ostvare svoj interes.

Uzvraćativši na navode Aprcovića, Vladimir Jokić poručuje da, što se tiče demokratije, ako negdje u Crnoj Gori postoji dijalog to je u kotorskoj SO.

“Ne znam ni jedno zasijedanje da nismo dosta dugo polemisali. Sada kada dođe do odluka koje su pitanje tehnike grada, mislim da ne postoji nigdje drugdje da je predsjednik Opštine prihvatio više amandmana od opozicije”, decidan je Jokić.

Podršku je dobio od predsjednika SO Vojina Batute (GL) koji je, između ostalog, rekao da Jokić svoju dužnost obavlja posvećeno.

“Na čelu Opštine je devet godina i moje mišljenje je da je dostojan da vodi grad. To je osjetio i Grbalj”, naznačio je između ostalog.

Sjednica je okončana glasanjem o Inicijativi za skraćenje mandata SO, koja nije dobila “zeleno svijetlo”.

Predsjednik Opštine Kotor Vladimir Jokić je u izjavi za radio Kotor kazao da čak i Ministarstvo javne uprave može dati nalaz da se glasa o inicijativi.

U SO se glasalo, 19 odbornika je glasalo protiv, a opozicija je politički poražena, nedvosmislen je Jokić. 

“Pravna i politička besmislica. Probali su da nekako vrate sebe u etar. Sada probaju ovo, juče su probali da pričaju o Unesku ljudi koji su izgradili Kostanjicu, pokušali da grade Glavate, Vrmac, koji su nas doveli u poziciju u kojoj su nas doveli. Nemam više energije da se bavim njima. Bavimo se gradom, ne mogu više njima da se bavim”, izjavio je Jokić uvjeren da će inspekcijski nadzor Ministarstva, koji je u toku, biti negativan.

“Zato što inspekcijski nadzor u Ministarstvu vrše ljudi koji su visoki funkcioneri DPS-a i kandidati za odbornike DPS-a i šta očekujete, da će po prijavi DPS-a da kažu - bravo Jokiću, u pravu si. Naravno da neće. Jedina šansa im je bila da Skupština skrati mandat. Ona je danas dala svoje mišljenje o tome i završili smo priču. Ovo poglavlje zatvoreno”, podvlači on.

Najavljuje da se do kraja februara može očekivati usvajanje budžeta Opštine Kotor i svih ostalih dokumenta, naznačivši da grad i danas normalno funkcioniše.

“Moja ideja je bila, i zbog čega budžet nije ranije usvojen, da nakon formiranja ove većine koja treba ovdje politički da odlučuje, ima tu vrstu mogućnosti da utiče na taj budžet. Uticali su, budžet ćemo staviti na javnu raspravu, posle toga dati na usvajanje. Biće usvojen sa više glasova za, nego što je zakonom propisano i potrebno”, zaključio je Jokić.

Komentarišući odbacivanje inicijative, šef Kluba odbornika DPS-a, Željko Avramović, ističe da nisu imali iluziju da će je podržati “dvadeset ljudi koji su podržali izbor Vojina Batute” za predsjednika SO.

“Prevashodno nam je bio cilj da pokažemo da je ova skupštinska većina, koja je uglavnom definisana, spremna da krši sve propise i zakone ove zemlje. Žao mi je što se Ministarstvo javne uprave nije blagovremeno uključilo i nije dalo mišljenje ili preporuku, a da ne kažem o stavu Vlade.
Međutim, Demokrate imaju, preko potpredsjednika Vlade Crne Gore, uticaja da utiču da se Ministarstvo ne oglasi u pristojnom roku. Znači, ako smo mi podnijeli 28. januara tu inicijativu, do jutros su imali dovoljno vremena da se oglase i da kažu, ili da preporuče, da ne donesemo odluku do konačnog stava. To nekome nije odgovaralo”, smatra on.

U Kotoru danas, tvrdi, nema definisane skupštinske većine, zato što od 23. decembra nisu formirana radna tijela.

“Nisu postavljeni ljudi po koalicionom dogovoru na određene pozicije, zato što koalicionog sporazuma nema. Jedino što su se dogovorili to je da gospodin Batuta sjedne na mjesto predsjednika Skupštine. Gospodin Jokić je govorio: Samo vi povucite žalbu, za pet dana se formira vlast. Ustavna žalba je odavno prošla, rezultat je proglašen, izabran je predsjednik Skupštine.

Nema nacrta budžeta, Strateškog plana, nema stotine odluka koje su trebale da se donese i koje čekaju na donošenje. Nema ih na dnevnom redu zato što nema većine”, mišljenja je Avramović.

Osvrćući se na nalaz o inspekcijskom nadzoru, izražava uvjerenje da će Ministarstvo javne uprave donijeti mišljenje da predsjednik Opštine treba da se bira u ovom sazivu.