Politika

Autorka teksta: Sanja Čavor

Foto: Radio Kotor /S.Č.

Odbornici i odbornice Skupštine opštine (SO) Kotor su na danas održanoj, trećoj sjednici, verifikovali mandate, nakon čega su razmatrali i odlučivali o nizu pitanja iz nadležnosti lokalne uprave, javnih preduzeća i ustanova kulture.

Predsjednica Opštinske izborne komisije (OIK) Anka Perović prethodno je podnijela izvještaj o popuni upražnjenih odborničkih mjesta u SO Kotor.

Kako je kazala, OIK-u je dostavljeno pet podnijetih ostavki na mjesto odbornika/ca koji su izabrani/e na osnovu rezultata izbora, održanih 29.09.2024. godine, pet izjava o prihvatanju kandidature, kao i tri izjave o neprihvatanju mandata na mjesto odbornika/ca. Na osnovu navedenog, OIK Kotor je utvrdila da su sa izborne liste “Vladimir Jokić-Dobar glas za gradonačelnika Demokrate-PES”, zbog nespojivosti funkcije, ostavku podnijeli: Tatjana Kriještorac, Mirko Božović i Stojan Milović.

Kako su ispunjeni uslovi za popunu upražnjenih odborničkih mjesta, a uvidom u dokumentaciju i na osnovu pribavljenih pisanih saglasnosti da ne prihvataju mandate Nenad Cvijović i Jelena Janjić, OIK je utvrdio da se prema redosljedu sa ove izborne liste, izabranim odbornicima/ama u SO Kotor smatraju: Ana Radunović, Milorad Čović i Marko Bukilica.

Sa izborne liste “Evropski Savez (SD, SDP, LP i građani) -Zasjaće Kotor”, ostavku je, iz ličnih razloga, podnio Miloš Čelanović, a na njegovo mjesto, sa ove izborne liste, za odbornicu je izabrana Tamara Lompar.  

Perović je navela da je sa izborne liste “HGI-Na bedemu mediteranske Crne Gore”, zbog nespojivosti funkcije, ostavku podnijela Dijana Milošević, a umjesto nje, imenovana je Irena Grandis. 

Odbornik DPS-a Željko Avramović proceduralno je imao pitanja za predsjednika SO Kotor, Vojina Batutu, između ostalog, “po kom osnovu je sazvao današnju sjednicu, uz pitanje koliko je zakona prekršio”.

On je podsjetio da je DPS 20. februara ove godine predao inicijativu za skraćenje mandata aktuelnom sazivu i održavanje sjednice po hitnom postupku sa dvije tačke dnevnog reda: inicijativa za skraćenje mandata SO Kotor i upoznavanje sa Nalazom upravnog nadzora Ministarstva javne uprave (MJU) od 5. februara 2026. godine, koji se odnosi na primjenu člana 56 Zakona o lokalnoj samoupravi, kao i preduzimanje mjera u skladu sa tim nalazom.   

“Vi ste 9. marta sazvali kolegijum, prihvatili naš zahtjev i kazali da će sjednica biti zakazana, ali da ne znate kog datuma. Prošlo je mjesec dana i vi ste zakazali ovu sjednicu, kršeći član 68 Poslovnika, zbog čega ste prekršili proceduru”, ocijenio je Avramović, upitavši predsjednika SO Kotor Vojina Batutu, zbog čega nije zakazao sjednicu po hitnom postupku, sa samo dvije tačke dnevnog reda, kako je to predloženo njihovom inicijativom. Avramović je konstatovao da predsjednik gradske Skupštine hoće “sjednicu po hitnom postupku da prevede u radnu”.

Batuta je, odgovarajući Avramoviću, podsjetio da član 68 kaže da sjednica može biti zakazana u roku kraćem od 10 dana, ali i ne mora.

“Smatrao sam da ovo nije ništa hitno, jer smo o ovoj temi raspravljali i donijeli odluku o vašoj inicijativi. Vi ste krenuli sa krivičnim prijavama protiv mene, samo izvolite, na to imate pravo, a ova skupština će raditi u skladu sa Zakonom i potrebama ovog grada”, saopštio je Batuta.

On je dodao da su odbornici/e DPS-a trebali da “pokažu hrabrost”, jer su podnosioci prošle i ove inicijative, pa da se potpišu ispod krivične prijave, koju su podnijeli protiv njega.

“A ne da poslanik DPS-a iz Budve bude njen potpisnik, dok je urgenciju za predsjednika opštine Kotor Vladimira Jokića potpisalo 17 poslanika DPS-a”, dodao je on.  

Odbornik Avramović je rekao da se na ovaj način ne može organizovati sjednica.

“Tražimo da danas na dnevnom redu budu isključivo dvije tačke koje smo predložili 20. februara. Ovo je hajdučija”, poručio je Avramović, zatraživši pauzu. 

Nakon pauze, sa 29 glasova za, bez protiv i uzdržanih, prihvaćen je zahtjev DPS-a i u dnevni red je uvršteno upoznavanje odbornika/ca sa Nalazom upravnog nadzora MJU od 5. februara ove godine.  

Kako je obrazložio izvjestilac Željko Avramović (DPS), Ministarstvo javne uprave sprovelo je inspekcijski nadzor i utvrdilo kršenje člana 56 stav 2 Zakona o lokalnoj samoupravi.

“Time su se stekli uslovi za primjenu člana 56 stav 4, odnosno za donošenje Odluke o skraćenju mandata lokalnog parlamenta. Vi ste nas gospodine Batuta trebali o tome danas informisati, a ne mi, odbornici da to radimo. Zašto Ministarstvo nema snage da to ponudi Vladi, to je pitanje, pa neka se oni izjasne da li je MJU u pravu ili ne. A to se nije dogodilo, jer vaši koalicioni partneri to ne žele, pa nije ni čudo zašto nije dozvoljeno kontrolno saslušanje vas i predsjednika Jokića, već su na ovu temu bili uzdržani”, naveo je Avramović.

Odbornik Dejan Dudić (Demokrate-PES) se potom javio za riječ, upitavši odbornika Avramovića, da li je neko od njih imao taj nalaz MJU i odakle im, prije nego što je stigao na meil Skupštine.  

Odbornik Avramović je spočitao predsjedniku Skupštine da je trebao da donese odluku, po nalogu MJU, a ne da se o njoj danas raspravlja.

“Ustavno pravo svakog građanina/ke je da bira i bude biran. Vi nam uskraćujete pravo da glasamo o predsjedniku Opštine, tumačeći da je on još uvijek u mandatu”, kazao je Avramović.  

Odbornik Željko Aprcović (DPS) je mišljenja da je “kotorski parlament izgubio dostojanstvo”, jer se, između ostalog, na različite načine tumače zakonske odredbe, a one su zapravo sasvim precizno napisane.

“U ovom parlamentu su postojale različite političke opcije, ali je uvijek bilo poštovano dostojanstvo svakoga od nas. Međutim, vi danas želite da nas dovedete u situaciju da vam kažemo da ste u pravu, a vi, na zahtjev našeg najjačeg odborničkog kluba sa 10 odbornika/ca, niste usvojili zahtjev da sačekamo nalaz, odnosno mišljenje MJU. I onda nas dovodite u situaciju da kršimo član 68, a istovremeno želite da prikažete da ovaj parlament radi dobro, što nije tačno. Tri mjeseca niti jednu radnu sjednicu skupštine niste održali. Umjesto da se borite za interes građana/ki, fingirate demokratiju. Ovo me podsjeća na onu narodnu Što se grbo rodi, vrijeme ne ispravi", potcrtao je Aprcović, nazvavši Vladimira Jokića “nelegitimnim predsjednikom Opštine”. 

Predsjednik lokalnog parlamenta zatim je dao riječ predsjedniku Opštine Kotor, Vladimiru Jokiću.

“Ako utvrdite da 17 odbornika/ca ne podržavaju mene, da nisam radio u skladu sa Zakonom, istog trenutka ću vam taj mandat dati na raspolaganje. Upućujem izvinjenje građanima/kama Kotora, jer sam devet godina pokušavao na razne načine da postignem konsenzus i trudio se da ne postoje političke razlike kada radimo u interesu građana/ki. Međutim, nisam uspio i upravo današnja sjednica je egzemplar toga. Danas me pokušavaju pogrdno nazvati građaninom. Znam što znači riječ građanin i vjerujte, to sam s ponosom. Isto tako znam i zbog čega danas pričamo o inicijativi DPS-a. Želi da se napravi politička buka i da nas drže u stalnoj tenziji, a to je besmisleno. Konsenzus u ovom gradu očigledno ne može da se postigne, jer se o nekim stvarima u ovom gradu ne odlučuje u Kotoru, već u Podgorici. Razlog zašto danas ne želim da podnesem ostavku je taj što ne idem na ruku onima koji meni, skupštinskoj većini i gradu, ne misle dobro. Jer, dok sam ja gradonačelnik, nema Kostanjice, Glavata, pranja milijardi eura kriminalnog novca. Zato je problem danas oko ovog u Kotoru”, pojasnio je Jokić.

Odbornica Tamara Lompar (Evropski savez) odbacila je optužbe pozicije da je sadašnja opozicija krivac za krize u ovom gradu.

“Kriza je, zapravo, što za devet godina vladavine ove vlasti već dva puta imamo moratorijum na gradnju. Neshvatljivo je da 33 odbornika/ce nema pravo da izabere predsjednika Opštine, jer imamo različita tumačenja, a Zakon nije decidno regulisao ovu oblast. Ovo je nepoštovanje visokog doma. Tek je druga sjednica i obje na našu inicijativu”, podsjetila je Lompar.

Odbornik Marko Bukilica (Demokrate-PES) se ovom prilikom obratio odborniku Avramoviću, osvrnuvši se na putnu infrastrukturu.

“Ako za dvadeset i nešto godina sadašnja opozicija u kotorskoj Skupštini nije unaprijedila putnu infrastrukturu za vrijeme svog mandata, sa priključcima za vodovod i kanalizaciju, ne znam kako imate pravo da krivite bilo koga po tom pitanju”, smatra on.

Odbornica Jelena Čečur (DPS) je iznijela stav da je ovo “druga sjednica zaredom, a "još uvijek nismo čuli jasno izražen stav po pitanju inicijative DPS-a" i izrazila očekivanje da će odbornici/ce glasati u skladu sa mišljenjem i nalazom MJU.

"Ukoliko ne, grad uvodite u anarhiju, jer odlučujete snagom broja mandata u parlamentu. Mi danas nemamo budžet, tek danas treba da usvajamo odluke vezane za uspostavljanje radnih tijela, dok Odluka o privremenom finansiranju predstavlja činjenicu da niste stabilni, funkcionalni i da kočite razvoj ovog grada”, izjavila je Čečur.  

Odbornik Krešimir Petrović (DPS) smatra da nije vrijeme za bavljenje visokom politikom, već lokalnim pitanjima, posebno onima koja se tiču stanja saobraćajnica na području opštine, naročito u užem gradskom jezgru.  

Odbornik Milivoje Samardžić (Demokrate-PES) zamjerio je predsjedniku Skupštine što je uvrstio ovu tačku, o kojoj se danas satima diskutuje, u dnevni red.

“O ovome o čemu mi danas pričamo, već smo se izjasnili”, podsjetio je Samardžić, uz predlog da DPS konsultuje vještačku inteligenciju, uz pitanje, “zašto u Kotoru ne može da osvoji vlast”.

Potpredsjednik Opštine, dr Igor Kumburović, rekao je da je “najveća kapitalna investicija opozicije-pravljenje cirkusa”, pokušavajući da besmislom dođu do nečega. “Ne možete da izazovete prijevremene izbore”, naglasio je on.  

Nakon nešto više od 4 sata diskusije po ovoj tački dnevnog reda, inicijativa DPS-a nije usvojena. (18 glasova PROTIV, 11 glasova ZA).

Odbornik DPS-a Željko Avramović je rekao da je nastavak sjednice nelegalan, te da neće učestvovati u ovoj, kako je nazvao "maškaradi”. Odbornici/ce DPS-a su, zatim, napustili skupštinsku salu.

Odbornice Evropskog saveza, Tamara Lompar i Tanja Popović, kao i odbornica HGI Irena Grandis, ostale su da učestvuju u radu sjednice.

Na lični zahtjev, razriješen je dosadašnji potpredsjednik Opštine Siniša Kovačević, dok je za novog potpredsjednika imenovan Stojan Milović, diplomirani ekonomista iz Kotora. 

Milović se zahvalio na ukazanom povjerenju, uz obećanje da će ovu funkciju obavljati “savjesno i odgovorno, u skladu sa Zakonom”.

Na sjednici su imenovana i radna tijela Skupštine:

• U Odbor za izbor i imenovanja su: Radosav Tujković (predsjednik), te članovi/ice: Boris Katurić, Dejan Ognjanović, Biserka Milić i Vladimir Potpara.
• U Odbor za statut i propise: Radosav Tujković (predsjednik), te članovi/ce: Đuro Magud, Zoran Janjetović, Andro Radulović i Tamara Lompar.
• U Odbor za finansije, privredu i razvoj: Tamara Lompar (predsjednica), kao i članovi/ce: Milan Perić, Milan Nikčević, Dejan Ognjanović i Željko Avramović.
• U Odbor za planiranje, uređenje prostora i komunalno-stambenu djelatnost: Boris Katurić (predsjednik), te članovi/ce: Saša Balić, Miloš Perić, Željko Aprcović i Irena Grandis.
• U Odbor za društvene djelatnosti: Vesna Antović (predsjednica) i članovi/ce: Milan Nikčević, Sanja Ognjanović, Jelena Čečur i Tanja Popović.
• U Odbor za međuopštinsku i međunarodnu saradnju: Marija Bernard (predsjednica), te članovi/ce: Marko Bukilica, Saša Balić, Željko Aprcović i Jelena Čečur.
• U Odbor za vjerska pitanja: Zoran Janjetović (predsjednik), kao i članovi/ce: Đuro Magud, Vuk Bojat, Irena Grandis i Biserka Milić.

Formirani su i savjeti:

• Savjet za ravnopravnost polova: Ana Radunović (predsjednica), a za članove/ce imenovani su: Sanja Ognjanović, Vesna Antović, Tamara Lompar, Davor Magud i Jelena Čečur.
• Savjet za davanje predloga naziva naselja, trgova i ulica: Zoran Janjetović (predsjednik) i članovi/ce: Vesna Antović, Đuro Magud, Adam Cuca, Ivanka Barba Davidov, Ivica Odža, Željko Knežević, Andro Radulović, Tanja Popović, Irena Grandis i Sanja Ognjanović.
• Savjet za bezbjednost saobraćaja: Marko Bukilica (predsjednik) i članovi/ce: Boris Katurić, Dejan Ognjanović, Miodrag Kuželj, Ljuba Šljuka, Vladan Barović i Vladimir Potpara.
• Savjet za zaštitu životne sredine: Dejan Dudić (predsjednik) i članovi/ce: Đuro Magud, Sanja Ognjanović, Daliborka Pavićević, Tanja Popović i Irena Grandis.
• Savjet za predstavke i pritužbe: Milivoje Samardžić (predsjednik), kao i članovi/ce: Boris Katurić, Miloš Perić, Rajko Strahinja, Davor Magud i Tamara Lompar.

Određeni su i odbornici/e koji će, u ime predsjednika Opštine, prisustvovati zaključenju brakova. To su: Dejan Dudić, Sanja Ognjanović, Vuk Bojat, Radosav Tujković, Milan Nikčević, Zoran Janjetović, Snežana Jovanić, Daliborka Pavićević, Irena Grandis, Ana Radunović i Milivoj Samardžić.

Skupština je za potpredsjednika lokalnog parlamenta danas izabrala Vuka Bojata, diplomiranog transfuziologa i sportskog direktora Košarkaškog kluba „Kotor“.

Prihvaćena je Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o izgradnji lokalnih objekata od opšteg interesa.

Gradski parlament  je usvojio Odluku o privremenom finansiranju budžetskih korisnika/ca za period od 1. januara do 31. marta 2026. godine. Kako budžet za 2026. nije usvojen u četvrtom kvartalu 2025. godine, piše u obrazloženju, predsjednik Opštine je, u skladu sa članom 59 Zakona o lokalnoj samoupravi, donio privremeni akt, koji je sada potvrđen. Mjesečna potrošnja ograničena je na jednu dvanaestinu rashoda iz prethodne fiskalne godine, čime se garantuje nesmetano funkcionisanje opštinskih službi do donošenja Budžeta za 2026. godinu.

"Zeleno svjetlo" dobila je i Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o porezu na nepokretnosti, radi usklađivanja sa izmjenama Zakona i odlukama Ustavnog suda Crne Gore. Između ostalog, ukinuta je mogućnost oporezivanja objekata u izgradnji, drugih objekata i neizgrađenog građevinskog zemljišta, dok su kao novi predmet oporezivanja definisani inženjerski objekti, uz preciziranje poreskih olakšica za nepokretnosti u vlasništvu poljoprivrednih proizvođača.

Skupština je donijela i odluku o prestanku mandata članu Odbora direktora DOO „Preduzeće za prečišćavanje i odvođenje otpadnih voda“ Zoranu Janjetoviću, na lični zahtjev, dok je za novog člana imenovan Dejan Kustudić.

Imenovan je Savjet Javne ustanove „Kotorsko pozorište za djecu i mlade“ u sastavu: Marija Backović (predsjednica), te članovi/ce: Vidosava Kašćelan, Voislav Bulatović i Dejan Đonović, sa mandatom od četiri godine. Istovremeno su usvojene izmjene Odluke o osnivanju ustanove, kojima su precizirane djelatnosti, uključujući izdavaštvo i produkciju, ukinuto vremensko ograničenje, te definisan šestomjesečni mandat vršioca dužnosti direktora. Skupština je dala saglasnost i na Statut ustanove.

Potvrđen je i prestanak mandata Vladimiru Arsiću, vršiocu dužnosti direktora DOO „Komunalno Kotor“, dok je za novog vršioca dužnosti, na period do šest mjeseci, imenovan Slaviša Bubanja, diplomirani inženjer šumarstva.

Skupština je usvojila odluku o korišćenju sredstava stalne budžetske rezerve u iznosu od 1.600 eura mjesečno radi saniranja posljedica urušavanja stambenih objekata u Novom naselju (Škaljari). Sredstva su opredijeljena za privremeni smještaj porodica čiji su objekti urušeni, budući da investitor, kako se navodi u obrazloženju, nije započeo sanaciju zbog neriješenih imovinsko-pravnih odnosa i sudskog postupka pred Osnovnim sudom u Kotoru. Iznos od po 800 eura mjesečno dodjeljuje se Luki Knezoviću i Violeti Matković.