Ekonomija

Na osnovu clana 19 stav 1 Odluke o nacinu i postupku ucesca lokalnog stanovnistva u vrsenju javnih poslova (,,Sluzbeni list Crne Gore - opstinski propisi" broj 46/19) i clana 40 stav 1 Statuta Opstine Kotor (,,Sluzbeni list Crne Gore - opstinski propisi" broj 37/19), donosim

                                           ZAKLJUCAK

 

 

1. Utvrduje se Nacrt Odluke o nacinu pruzanja podrske za razvoj preduzetnistva mladih u opstini Kotor.

2. Javna rasprava po Odluci iz tacke 1 ovog Zakljucka trajace 8 dana.

3. Javnu raspravu po Odluci iz tacke 1 ovog Zakljucka sprovesce Sekretarijat za razvoj preduzetnistva, komunalne poslove i saobracaj.

4. Nacrt Odluke o nacinu i pruzanja podrske za razvoj preduzetnistva mladih u opstini Kotor cini sastavni dio ovog Zakljucka.

s. Ovaj Zakljucak stupa na snagu danom donosenja i bice objavljen na web sajtu opstine Kotor www.kotor me.

 

 

                                        NACRT

Na osnovu clana 38 stav 1 tacka 2, a u vezi sa clanom 27 stav 1 tacka6 Zakona 0 lokalnoj samoupravi ("Sluzbeni list Crne Gore", br. 2/18, 34/19, 38/20, 50/22,84/22), clana 36 stav 1 tacka 2 i clana 15 stav 1 tacka 6 Statuta Opstine Kotor ("Sluzbeni list Crne Gore- opstinski propisi", br. 37/19), Skupstina Opstine Kotor, n_a odrzanoj dana 2025. godine, donijela je

 

 

                                       ODLUKU

sjednici o nacinu i postupku pruzanja podrske za razvoj preduzetnistva mladih u opstini Kotor

• Dodjelu bespovratnih sredstava za realizaciju biznis plana i

• Dodjelu bespovratnih sredstava za realizaciju marketing plana.

 

Clan 5

Nefinansijsku podrsku za razvoj preduzetnistva mladih ce sprovoditi Sekretarijat, samostalno iii u saradnji sa drugima (obrazovnim institucijama, organizacijama civilnog drustva, nevladinim organizacijama, pravnim i fizickim licima i dr.).

 

Zahtjev za nefinasijsku podrsku podnosi se u pisanoj formi nadleznom Sekretarijatu. Sekretarijat ce razmotriti zaprimljene zahtjeve i o istima odlucivati uzimajuci u obzir plan rada Sekretarijata, raspoloziva sredstva i uticaj na razvoj preduzetnistva, te ce se nefinansijska podrska se dodjeljivati na osnovu predvidenih budzetskih sredstava i u skladu sa Akcionim planom Programa razvoja preduzetnistva u opstini Kotor za tekucu godinu.

Finansijska podrska za razvoj preduzetnistva mladih ce se dodjeljivati putem raspisivanja Javnog konkursa u skladu sa ovom Odlukom i Akcionim planom Programa razvoja preduzetnistva u opstini Kotor za tekucu godinu.

Ill - KORISNICI

 

Clan 6

Korisnici nefinansijske podrske iz clana 5 mogu biti fizicka i pravna lica, obrazovne institucije (srednje skole i fakulteti), kao i organizacije civilnog drustva i nevladine organizacije koje sprovode aktivnosti iz oblasti preduzetnistva za mlade, dok su krajnji korisnici mladi (od 15 do 30 godina) sa prebivalistem u opstini Kotor.

Sredstva finansijske podrske za razvoj iz clana 5 ave Odluke dodjeljuju se na osnovu Javnog konkursa, mladima od 18 do 30 godina sa prebivalistem, odnosno sjedistem preduzetnika/drustva na teritoriji opstine Kotor, koji planiraju da zapocnu biznis iii imaju registrovan biznis u skladu sa Zakonom o privrednim drustvima. U slucaju drustva, osim da sjediste drustva mora biti na teritoriji opstine Kotor, podnosilac mora biti nosilac biznisa (osnivac iii jedan od osnivaca i izvrsni direktor) i imati prebivaliste na teritoriji opstine Kotor.

Pod zapocinjanjem biznisa smatraju se biznisi koji nisu stariji od jedne godine u trenutku raspisivanja Konkursa. Ukoliko podnosilac biznis plana nema registrovanu djelatnost, u slucaju da mu sredstva budu odobrena mora svoju djelatnost registrovati u neki od oblika registracije koji predvida Zakon o privrednim drustvima i priloziti dokaz (rjesenje o registraciji u CRPS i rjesenje o registraciji PJ Poreske uprave), najkasnije do dana potpisivanja Ugovora iz clana 27 ave Odluke.

 

IV JAVNI KONKURS ZA RASPODJELU SREDSTAVA ZA PODRSKU RAZVOJU PREDUZETNISTV A MLADIH

 

Clan 7

Raspodjela bespovratnih sredstava vrsice se na osnovu Javnog konkursa za raspodjelu sredstava za podrsku razvoju preduzetnistva mladih za tekucu godinu (u daljem tekstu: Konkurs).

Konkurs se moze raspisati jedan put godisnje.

Konkurs se moze raspisati za raspodjelu bespovratnih sredstava za realizaciju biznis plana i/ili za realizaciju marketing plana, a u skladu sa AP programa razvoja preduzetnistva za tekucu godinu.

Konkurs raspisuje Komisija za raspodjelu sredstava za podrsku razvoju preduzetnistva mladih (u daljem tekstu: Komisija) koju imenuje predsjednik Opstine posebnim aktom.

Konkurs se objavljuje u jednom dnevnom listu, na veb sajtu Opstine Kotor i lokalnom radio emiteru Radio Kotor-u.

Konkurs za raspodjelu sredstava je otvoren 15 dana od dana njegovog objavljivanja.

Komisija za raspodjelu sredstava Clan 8

Proces raspodjele sredstava vrsi Komisija za raspodjelu sredstava za podrsku preduzetnistvu mladih (u daljem tekstu: Komisija) koju imenuje Predsjednik Opstine posebnim Rjesenjem. Predsjednik Opstine maze posebnim Rjesenjem imenovati zamjenskog clana u slucaju odsustva jednog od clanova Komisije.

Komisija ima pet clanova. Komisija je nadlezna za:

• raspisivanje javnog konkursa;

• pregled i ocjenu validnosti predate dokumentacije i predloga biznis planova/marketing planova ;

• sprovodenje intervjua sa preduzetnicima/nosiocima biznisa;

• ovjenjivanje biznis/marketing planova prema utvrdenim kriterijumima formiranje rang liste;

• pripremu predloga odluke o raspodjeli sredstava i rjesenja;

• pripremu ugovora sa preduzetnicima/drustvima ciji su biznis/marketing planovi odobreni.

Clanovi Komisije su:

• 3 clana - predstavnici Opstine Kotor;

• 2 clana - predstavnici Udruzenja mladih preduzetnika Crne Gore iii strukovnih udruzenja, iii biznisa, iii akademske zajednice.

Preduzetnik/drustvo ciji je predstavnik clan Komisije iz reda udruzenja mladih

preduzetnika iii strukovnih udruzenja, iii biznisa, iii akademske zajednice nema pravoPreduzetnik/drustvo ciji je predstavnik clan Komisije iz reda udruzenja mladih preduzetnika iii strukovnih udruzenja, iii biznisa, iii akademske zajednice nema pravo ucesca na Konkursu.

Komisija maze da radi ukoliko postoji kvorum za rad. Pod kvorumom za rad u smislu ave Odluke smatra se prisustvo vecine clanova Komisije od ukupnog broja clanova.

U slucaju da ne postoji kvorum za rad, sjednica se odlaze.

Prilikom ocjenjivanja biznis planova/marketing planova po svim pozitivnim kriterijumima i donosenja punovaznih odluka obavezno je prisustvo svih clanova Komisije.

Mandat Komisije je dvije godine.

Komisija mora imati sekretara koji ce za potrebe Komisije obavljati strucne i administrativno tehnicke poslove, a koji se imenuje iz reda zaposlenih u Opstini Kotor.

Rad Komisije je javan. Komisija radi u skladu sa lnternim pravilom/procedurom o postupku raspodjele sredstava za podrsku preduzetnistvu mladih.

Svi clanovi Komisije i sekretar Komisije moraju potpisati lzjavu o tajnosti podataka kao i lzjavu o sprecavanju sukoba interesa.

 

Clan 9

Clanovima Komisije mandat prestaje:

1. istekom vremena na koje su imenovani;

2. na licni zahtjev;

3. razrjesenjem.

Clan 10

Predsjednik Opstine ce rjesenjem razrijesiti clana Komisije, u slucaju da:

1. se utvrdi da je prilikom imenovanja o sebi dao netacne podatke iii propustio da iznese podatke i okolnosti koji su bile od uticaja na imenovanje za clana Komisije;

2. ne obavlja funkciju clana Komisije u periodu duzem od sest mjeseci;

3. nesavjesno i nestrucno obavlja svoju funkciju;

4. je u toku trajanja mandata pravosnaznom presudom osuden na bezuslovnu kaznu zatvora;

5. je u toku trajanja mandata pravosnaznom presudom osuden za krivicno djelo koje ga cini nedostojnim za vrsenje funkcije.

 

Clan 11

Postupak razrjesenja clana Komisije, sprovodi predsjednik Komisije.

u postupku razrjesenja, clan Komisije koji se razrjesava ima pravo da se izjasni o razlozima za svoje razrjesenje.

Predsjednik Opstine, na predlog Komisije, donosi rjesenje o razrjesenju clana

Komisije.

Clan 12

U slucaju prestanka mandata clanu Komisije, prije isteka vremena na koje je imenovan, Predsjednik Opstine je duzan da, u roku od 15 dana od dana prestanka mandata, imenuje novog clana Komisije.mandat novoimenovanog clana Komisije traje do isteka mandata Komisije.

Clan Komisije koji je razrijesen, u skladu sa clanom 1O ove Odluke, ne moze biti ponovo imenovan za clana Komisije.

 

V - UTVROIVANJE PRIORITETA ZA RASPODJELU SREDSTAVA

 

Clan 13

Sredstva opredijeljena Budzetom Opstine Kotor raspodjeljuju se za biznis planove koji su u skladu sa vazecim Strateskim planom razvoja opstine Kotor i vazecim Programom razvoja preduzetnistva u opstini Kotor, a koji:

podsticu ekonomski razvoj opstine (zapocinjanje biznisa, povecanje zaposlenosti i kreiranje novih radnih mjesta, smanjenje sive ekonomije, razvoj lokalne zajednice (socijalni biznisi), osvajanje novih trzista i povecanje konkurentnosti, kreiranje nove ponude (inovativnost) itd.);

• podsticu razvoj turizma (turisticka valorizacija kulturnog potencijala, tradicije i kulturne posebnosti, te lokalne gastronomije, bogatija i raznovrsnija turisticka ponuda,...);

• podsticu razvoj kreativnih industrija (tj. aktivnosti koje su bazirane na individualnoj kreativnosti, vjestini i talentu: zanati, arhitektura, umjetnost, dizajn, produkcija, mediji, izdavastvo, razvoj software-a...);

• podsticu razvoj start-up-ova (inovativnih tehnoloskih biznisa koji imaju potencijal brzog rasta i velikih dometa);

• doprinose razvoju fizicke kulture, sporta i zdravih stilova zivota;

• doprinose ocuvanju zivotne sredine i odrzivom razvoju (projekti cirkularne ekonomije);

• doprinose inkluziji marginalizovanih grupa.

Odluku o prioritetnim oblastima donosi Predsjednik Opstine na predlog nadleznog Sekretarijata.

Predsjednik Opstine utvrduje prioritetne oblasti od javnog interesa za finasiranje biznis planova u roku od 30 dana od usvajanja Odluke o budzetu Opstine Kotor

 

Clan 14

Prihvatljivim troskovima u slucaju biznis plana smatraju se troskovi ulaganja u:

• materijalnu imovinu (npr. kupovinu masina, tehnike, alata, ICT opreme i opreme potrebne za obavljanje djelatnosti na koju se odnosi biznis plan), koja se ne smije otuditi minimalno 1 godinu od dana nabavke;

• nematerijalnu imovinu (npr. kupovina software-a, baza podataka, fransiza i sl. ukoliko su isti neophodni za obavljanje djelatnosti za koju se konkurise);

• nabavku sirovina i repro materijala;

• ulaganje u marketing i oglasavanje (izrada logotipa i branding, izrada website-a i odrzavanje istoga (do 12 mjeseci), zakup domena i hosting (do 12 mjeseci), stampanje (vizit-karte, leci, promotivni materijal i sf.), oglasavanje do 12 mjeseci (internet i drustvene mreze, tv, radio, casopisi, dnevne novine, bilbordi...), usluga kreiranja digitalnog sadrzaja (fotografije, video zapisi...), organizovanje promotivnih dogadaja, oprema (za fotografisanje, za snimanje, za uredenje izloga, svjetlosni uredaji, i sl.), pakovanje/ambalazu, ucesce na sajmovima, izlozbama isl., inoviranje proizvoda);

• troskove edukacije vezane za obavljanje djelatnosti (dobijanje dodatnih sertifikata, licenci isl.).

Prihvatljivim troskovima u slucaju marketing plana smatraju se troskovi ulaganja u:

izrada logotipa i branding,

• izrada website-a i odrzavanje istoga (do 12 mjeseci),

• zakup domena i hosting (do 12 mjeseci),

• stampanje (vizit-karte, leci, promotivni materijal i sl.),

oglasavanje do 12 mjeseci (internet i drustvene mreze, tv, radio, casopisi, dnevne novine, bilbordi... ),

• usluga kreiranja digitalnog sadrzaja (fotografije, video zapisi... ),

• organizovanje promotivnih dogadaja,

• oprema (za fotografisanje, za snimanje, za uredenje izloga, svjetlosni uredaji, i sl.),

• pakovanje/ambalazu,

• ucesce na sajmovima, izlozbama isl.,

• inoviranje proizvoda.

Neprihvatljivi troskovi su troskovi:

• za realizaciju aktivnosti koje su u nadleznosti iii odgovornosti Vlade Crne Gore, kao sto su formalno obrazovanje, formalna zdravstvena zastita isl.;

• za kupovinu i raspodjelu humanitarne pomoci;

za biznis planove koji se iskljucivo temelje na jednokratnoj izradi, pripremi i stampanju knjiga, brosura, biltena, casopisa i slicno, ukoliko objava takvih publikacija nije dio nekog sireg programa iii sveobuhvatnijih i kontinuiranih aktivnosti;

• za aktivnost koja se smatra nezakonitom iii stetnom po okolinu i opasnom za ljudsko zdravlje, npr.: igre na srecu, duvan, alkoholna pica (izuzev proizvodnje vina i vocnih rakija);

• za poljoprivredu, marikulturu i ribarstvo tj. djelatnosti za koje su opredjeljena posebna sredstva iz opstinskog budzeta;

• carine i uvozni troskovi;

• za novcane kazne, troskove parnicnog postupka;

• za troskove podnosioca prijave nastale u periodu prije potpisivanja Ugovora o medusobnim pravima i obavezama (clan 27);

• za gotovinska placanja, placanja u naturi i placanja putem robne razmjene;

• za placanja za sopstvene usluge;

• za nemoralne i nelegalne aktivnosti.

 

6. - POSTUPAK PO KONKURSU

 

Clan 15 Prijava na Javni konkurs se podnosi u roku od 15 dana od dana njegovog objavljivanja.

Prijava se u zatvorenoj koverti podnosi Komisiji i predaje u gradanskom birouu Opstini Kotor.

Preduzetnici koje zapocinju biznis (ciji biznisi nisu stariji od godinu danau trenutku raspisivanja konkursa iii tek planiraju zapocinjanje) prilazu:

- prijavu na konkurs (obrazac 1a - Prijava Preduzetnik);

• popunjenu formu za biznis plan (obrazac 2 - Forma za biznis plan) i to jednu stampanu i jednu el. verziju na CO-u iii USB-u, odnosno popunjenu formu za marketing plan (obrazac 5 - Forma za Marketing plan) i to jednu stampanu i jednu el. verziju na CO-u iii USB-u (u zavisnosti da Ii se sredstva dodjeljuju za biznis planove iii za marketing planove);

  • ovjerenu kopiju licne karte;

  • rjesenje o upisu u CRPS (ukoliko ima registrovanu djelatnost);

  • rjesenje o PIB-u PJ Poreske uprave (ukoliko ima registrovanu djelatnost);

  • rjesenje o registraciji za POV (ukoliko ima registrovanu djelatnost i ako je obveznik POV-a) iii potvrdu da nije POV obveznik (ukoliko nije POV obveznik);

  • potvrdu da se ne vodi krivicni postupak na ime preduzetnika izdatu od strane Osnovnog suda;

  • uvjerenje od organa lokalne uprave o izmirenim obavezama po osnovu lokalnih javnih prihoda na ime preduzetnika ne starije od mjesec dana;

  • dokaz o broju poslovnog z.r. preduzetnika (ukoliko ima registrovanu djelatnost);

  • predracune za planiranu nabavku.

 

Preduzetnici koje planiraju razvoj poslovanja prilazu: prijavu na konkurs (obrazac 1a - Prijava Preduzetnik);

popunjenu formu za biznis plan (obrazac 2 - Forma za biznis plan) i to jednu stampanu i jednu el. verziju na CO-u iii USB-u, odnosno popunjenu formu za marketing plan (obrazac 5 - Forma za Marketing plan) i to jednu stampanu i jednu el. verziju na CO-u iii USB-u (u zavisnosti da Ii se sredstva dodjeljuju za biznis planove iii za marketing planove);

ovjerenu kopiju licne karte; rjesenje o upisu u CRPS;

rjesenje o PIB-u PJ Poreske uprave;

rjesenje o registraciji za POV (ako je obveznik POV-a) iii potvrdu da nije POV obveznik (ukoliko nije POV obveznik);

potvrdu da se ne vodi krivicni postupak na ime preduzetnika izdatu od strane Osnovnog suda;

uvjerenje od organa lokalne uprave o izmirenim obavezama po osnovu lokalnih javnih prihoda na ime preduzetnika ne starije od mjesec dana;

potvrdu Poreske uprave o urednom izmirivanju poreza i doprinosa ne stariju od 30 dana na ime preduzetnika;

odgovarajuci obrazac za poslijednji mjesec uplate poreza i doprinosa za zaposlene, kao dokaz o broju zaposlenih (IOPPO Obrazac) iii potvrdu ovjerenu od strane Poreske uprave da preduzetnik nema zaposlenih;

• dokaz o broju poslovnog z.r. preduzetnika;

• predracune za planiranu nabavku.

Drustva koja zapocinju biznis (ciji biznisi nisu stariji od godinu dana u trenutku raspisivanja konkursa iii tek planiraju zapocinjanje) prilazu:

• prijavu na konkurs (obrazac 1b - Prijava 000);

• popunjenu formu za biznis plan (obrazac 2 - Forma za biznis plan) i to jednu stampanu i jednu el. verziju na CD-u iii USB-u, odnosno popunjenu formu za marketing plan (obrazac 5 - Forma za Marketing plan) i to jednu stampanu i jednu el. verziju na CD-u iii USB-u (u zavisnosti da Ii se sredstva dodjeljuju za biznis planove iii za marketing planove);

• ovjerenu kopiju licne karte nosioca biznisa (osnivaca iii jednog od osnivaca i izvrsnog direktora);

• rjesenje o upisu u CRPS (ukoliko ima registrovanu djelatnost);

• rjesenje o PIB-u PJ Poreske uprave (ukoliko ima registrovanu djelatnost);

• rjesenje o registraciji za POV (ukoliko ima registrovanu djelatnost i aka je obveznik POV-a) iii potvrdu da nije POV obveznik (ukoliko nije POV obveznik);

• vazeci Statut drustva (ukoliko ima registrovanu djelatnost);

• vazeci karton deponovanih potpisa (ukoliko ima registrovanu djelatnost);

• potvrda da se ne vodi krivicni postupak na ime nosioca biznisa izdatu od strane Osnovnog suda;

• uvjerenje od organa lokalne uprave o izmirenim obavezama po osnovu lokalnih javnih prihoda ne starije od mjesec dana na ime nosioca biznisa (osnivaca iii jednog od osnivaca i izvrsnog direktora);

• dokaz o z.r. drustva (ukoliko ima registrovanu djelatnost);

• predracune za planiranu nabavku.

 

Drustva koja planiraju razvoj poslovanja prilazu: prijavu na konkurs (obrazac 1b - Prijava 000);

popunjenu formu za biznis plan (obrazac 2 - Forma za biznis plan) i to jednu stampanu i jednu el. verziju na CD-u iii USB-u, odnosno popunjenu formu za marketing plan (obrazac 5 - Forma za Marketing plan) i to jednu stampanu i jednu el. verziju na CD-u iii USB-u (u zavisnosti da Ii se sredstva dodjeljuju za biznis planove iii za marketing planove);

ovjerenu kopiju licne karte nosioca biznisa (osnivaca iii jednog od osnivaca i

izvrsnog direktora); rjesenje o upisu u CRPS;

rjesenje o PIB-u PJ Poreske uprave;

rjesenje o registraciji za POV (ako je obveznik POV-a) iii potvrdu da nije POV obveznik (ukoliko nije POV obveznik);

vazeci Statut drustva;

vazeci karton deponovanih potpisa;

komplet obrazaca za godisnje racune (Bilans stanja, Bilans uspjeha, Analitika kupaca i dobavljaca) za prethodnu godinu. Napomena: U slucaju da preduzetnik/ca/drustvo nema analitiku kupaca ima obavezu dostaviti periodicni izvjestaj sa registar kase;

• potvrda da se ne vodi krivicni postupak na ime drustva i na ime nosioca biznisa (osnivaca iii jednog od osnivaca i izvrsnog direktora) izdatu od strane Osnovnog suda;

  • uvjerenje od organa lokalne uprave o izmirenim obavezama po osnovu lokalnih javnih prihoda ne starije od mjesec dana, na ime nosioca biznisa (osnivaca iii jednog od osnivaca i izvrsnog direktora) i na ime drustva;

  • potvrdu Poreske uprave o urednom izmirivanju poreza i doprinosa ne stariju od 30 dana, na ime nosioca biznisa (osnivaca iii jednog od osnivaca i izvrsnog direktora) i na ime drustva;

  • odgovarajuci obrazac za poslijednji mjesec uplate poreza i doprinosa za zaposlene, kao dokaz o broju zaposlenih (IOPPD Obrazac);

  • dokaz o z.r. drustva;

  • predracune za planiranu nabavku.

Obrazac 1a - Prijava Preduzetnik, obrazac 1b - Prijava 000, obrazac 2 - Forma za biznis plan i obrazac 5 - Forma za Marketing plan iz ovog clana, sastavni su dio Odluke.

Clan 16

Preduzetnik/drustvo koja je za realizaciju biznis plana/marketing plana koristio sredstva iz budzeta Opstine, a nije dostavio lzvjestaj o realizaciji biznis plana/marketing plana sa finansijskim izvjestajem za biznis plan/marketing plan koji je u prethodnom periodu bio finansiran iz budzeta Opstine, ne moze ucestvovati u raspodjeli sredstava za godinu u kojoj se sredstva rasporeduju.

Preduzetnici/drustva kojima budu odobrena sredstva, duzna su da daju pisanu izjavu ovjerenu kod notara popunjavanjem obrasca za pomoc male vrijednosti, da Ii su u prethodne tri godine bile korisnici drzavne pomoci male vrijednosti (de minimis pomoc). Pomenuti obrazac nalazi se na sajtu Agencije za zastitu konkurencije (https://azzk.me/obrasci-drzavne-pomoci/).

Preduzetnici/drustva kojima budu odobrena sredstva Ugovorom ce se obavezati da nece ugasiti biznis najmanje tri godine od dana potpisivanja istoga.

Obrazac 4 - lzvjestaj o realizaciji BP, obrazac 7 - lzvjestaj o realizaciji MP, obrazac 4a - Finansijski izvjestaj BP i obrazac 7a- Finansijski izvjestaj MP iz stava 1 ovog clana su sastavni dio Odluke.

Prijava na konkurs

 

Clan 17

Prijava na konkurs se podnosi na propisanom obrascu (obrazac 1a - Prijava Preduzetnik) koji popunjava preduzetnik ciji registrovani oblik djelatnosti je PREDUZETNIK i sadrzi sledece podatke:

• naziv biznis plana iii naziv marketing plana (u zavisnosti da Ii se sredstva dodjeljuju za biznis planove iii za marketing planove);

• ime i prezime preduzetnika/podnosioca prijave;

• djelatnost preduzetnika;

• JMBG preduzetnika/podnosioca prijave;

• adresu preduzetnika/podnosioca prijave;

• kontakt telefon;

• e-mail;

• broj registracije u CRPS;

• PIB;

• broj ziro racuna;

• web site;

• broj POV registracije (ako je POV obveznik);

• oblast u kojoj planira realizaciju biznis plana i

• naznaku da za tacnost datih podataka odgovara podnosilac prijave.

Prijava na konkurs se podnosi na propisanom obrascu (obrazac 1b - Prijava 000) koji popunjava preduzetnik ciji registrovani oblik djelatnosti je 000 i sadrzi sledece podatke:

• naziv biznis plana iii naziv marketing plana (u zavisnosti da Ii se sredstva dodjeljuju za biznis planove iii za marketing planove);

• naziv drustva;

ime i prezime nosioca biznisa (osnivaca iii jednog ad osnivaca i izvrsnog direktora);

• JMBG nosioca biznisa (osnivaca iii jednog od osnivaca i izvrsnog direktora);

• kontakt telefon;

• e-mail;

• broj registracije u CRPS;

• sjediste drustva;

• PIB;

• broj ziro racuna;

• web site;

• broj POV registracije (ako je POV obveznik);

• oblast u kojoj planira realizaciju biznis plana i

• naznaku da za tacnost datih podataka odgovara podnosioc prijave.

Ukoliko podnosioc prijave nema registrovanu djelatnost u skladu sa Zakonom o privrednim drustvima, popunjava sledece opste podatke na obrascu 1a - Prijava Preduzetnik:

• naziv biznis plana iii naziv marketing plana (u zavisnosti da Ii se sredstva dodjeljuju za biznis planove iii za marketing planove);

• ime i prezime preduzetnika/podnosioca prijave;

• JMBG preduzetnika/podnosioca prijave;

• kontakt telefon;

• e-mail;

• oblast u kojoj planira realizaciju biznis plana i

• naznaku da za tacnost datih podataka odgovara podnosilac prijave.

Ukoliko podnosilac biznis plana nema registrovanu djelatnost, u slucaju da mu sredstva budu odobrena u obavezi je svoju djelatnost registrovati u neki od oblika registracije koji predvida Zakon o privrednim drustvima i priloziti dokaz (rjesenje o registraciji u CRPS i rjesenje o PIB-u PJ Poreske uprave, kao i dokazo poslovnom ziro racunu), najkasnije do dana potpisivanja Ugovora.

 

Sadrzaj biznis plana

 

Clan 18

Sadrzaj biznis plana:

I. OSNOVNI PODACI

Naziv biznis ideje

Podaci o podnosiocu biznis plana Podaci o registrovanoj djelatnosti Rezime

11. MARKETING

Proizvod/Usluga Lokacija

Cijena

Promocija Ljudi

Ill. POSLOVANJE

Analiza dosadasnjeg poslovanja Nabavno trziste

4. FINANSIJE

Potrebna sredstva i izvori finansiranja Projekcija prihoda i rashoda

4. LJUDI

Podaci o preduzetnici Raspored poslova

4. RIZICI

Matrica upravljanja rizicima

 

Sadrzaj marketing plana

 

Clan 19

Sadrzaj marketing plana:

1. OPSTI PODACI

11. SWOT ANALIZA

111. MARKETING MIX

Proizvod Cijena Lokacija Promocija Ljudi

4. MARKETING STRATEGIJA I AKCIONI PLAN

5. MARKETING BUDZET

   Administrativna provjera

Clan 20

Komisija zakazuje prvu sjednicu najkasnije u roku od 7 dana od zatvaranja Konkursa.

Komisija na prvoj sjednici otvara blagovremeno podnijete zatvorene koverte, dok ce Komisija rjesenjem odbiti zahtjev u slucaju da je neblagovremen.

Spisak fizickih lica/preduzetnika/drustava koji/a nisu dostavila potpunu dokumentaciju objavljuje se na veb sajtu Opstine.

Fizicko lice/preduzetnik/drustvo koji/e nije dostavilo potpunu dokumentaciju moze dopuniti dokumentaciju u roku od 3 dana od dana objavljivanja spiska.

Ukoliko preduzetnik/drustvo ne dopuni dokumentaciju u ostavljenom roku, Komisija ce rjesenjem zahtjev odbiti kao nepotpun.

Fizicko lice/preduzetnik/drustvo ciji je zahtjev rjesenjem odbijen ima pravo da u roku od 8 dana podnese Prigovor Komisiji. Komisija u roku od 3 dana od dana prijema Prigovora, donosi odluku o prihvatanju iii odbijanju Prigovora na koju preduzetnik/drustvo ima pravo podnosenja tuzbe Upravnom sudu.

Usmeno obrazlozenje biznis planova Komisija ce zakazati u roku od 15 dana od odrzavanja prve sjednice.

Kriterijumi za raspodjelu sredstava za biznis planove Clan 21

Jedan preduzetnik/drustvo moze konkurisati sa jednim biznisim planom.

Preduzetnik/drustvo moze konkurisati za ukupan iznos iii za dio sredstava za realizaciju aktivnosti iz biznis plana i to mora naznaciti.

Ukoliko su preduzetniku/drustvu ranije dodjeljna sredstva iz budzeta Opstine za realizaciju poslovnih projekata u cjelosti (cjelokupan trazeni iznos), mora obezbjediti sopstveno ucesce u iznosu od 20% sredstava za koja konkurise u ovom Konkursu. Preduzetnik/drustvo ima obavezu da prilikom podnosenja lzvjestaja o realizaciji biznis plana opravda sredstva koja su mu dodijeljena iz budzeta i iznos koji je obezbjedio/lo iz sopstvenih sredstava.

Maksimalan iznos dodijeljenih sredstava za jedan biznis plan, ne moze iznositi vise od 30% od ukupnog iznosa predvidenog za ovu namjenu Akcionim planom razvoja preduzetnistva i Odlukom o budzetu za tekucu godinu.

Sredstva za biznis planove se raspodjeljuju u skladu sa rang listom do utroska sredstava.

Komisija vrsi dodjelu sredstava za biznis plan na osnovu pozitivnih i eliminatornih kriterijuma.

Pozitivni kriterijumi su:

1. Obrazac biznis plana je detaljno popunjen sa svim neophodnim informacijama i jasno su precizirani proizvodi/usluge koje ce se ponuditi na trzistu;

2. Biznis ideja je inovativna (stvaranje novog proizvoda/usluge, unaprijedenje proizvoda/usluga, uvecan obim proizvodnje);

3. Jasno su identifikovani potencijalni kupci i njihove karakteristike;

4. Biznis plan ce omoguciti samozaposljavanje i/ili zaposljavanje (stalno iii sezonsko) lica sa teritorije opstine Kotor;

5. Prepoznata je i navedena konkurencija kao i slabosti i snage iste;

6. Jasno su navedeni potrebni resursi i identifikovani dobavljaci;

7. Biznis ideja je finansijski odrziva Uasno su prikazani ocekivani prihodi i rashodi poslovanja);

8. Pedaci o preduzetniku (preduzetnik posjeduje potrebna znanja i vjestine, te svijest o preduzetnickim osobinama koje mora unaprijediti, preduzetnik planira raspored poslova uz identifikaciju osoba za njihovo obavljanje);

9. Razvijena matrica rizika je jasna i logicna;

10. Usmeno obrazlozenje biznis plana (preduzetnik je uvjerljiv i siguran u svoju biznis ideju, pokazuje visoku motivisanost za realizaciju iste i spremno odgovora na sva pitanja).

Osim ocjena po pozitivnim kriterijumima, preduzetnik/drustvo ce dobiti dodatni bod na zbir prosjecnih ocjena i to za prisustvovanje obuci za pisanje biznis plana koju organizuje Opstina Kotor u okviru Info dana ,,Forma za biznis plan - Obrazac 2.

 

Eliminatorni kriterijumi su:

1. Neblagovremeno dostavljena prijava na Javni konkurs;

2. Nedostatak formalnih uslova za kandidovanje biznis plana (nepotpuna dokumentacija);

3. Biznis plan nije vezan za prioritetne oblasti navedene u clanu 13 ove Odluke.

 

Listu za ocjenjivanje biznis planova (Obrazac 3 - Lista za ocjenjivanje BP) popunjava Komisija, a ista mora da sadrzi:

• ime i prezime preduzetnika/Naziv drustva

• tacan naziv biznis plana;

• ocjenu biznis plana u brojkama, po skali za ocjenjivanje po svakom od pozitivnih kriterijuma utvrdenih ovom Odlukom i rubriku za dodatne bodove;

• naznaku da se biznis plan podrzava u cjelini, da se podrzava dio biznis plana iii da se biznis plan odbija;

• iznos odobrenih sredstava;

• detaljno obrazlozenje o razlozima za odbijanje biznis plana (u slucaju da se podrzavanje biznis plana odbija);

• rubriku ,,Ostale napomene" za dodatna misljenja i obrazlozenja vezana za biznis plan. od vaznosti za odlucivanje Komisije, a njihovo vrednovanje nije predvideno propisanim kriterijumima;

• potpise svih clanova Komisije.

Obrazac 3 - Lista za ocjenjivanje BP iz ovog clana je sastavni dio ave Odluke.

 

Clan 22

Vecinom glasova od ukupnog broja clanova Komisija odlucuje da Ii ce se neki biznis

plan podrzati djelimicno iii u potpunosti.

U slucaju da dva iii vise biznis planova dobije isti broj bodova, te raspolo:ziva sredstva nisu dovoljna za njihovo finansiranje, a samo jedan od njih je plan za zapocinjanje biznisa, sredstva ce se dodijeliti planu za zapocinjanje biznisa.

U slucaju da dva iii vise biznis planova dobije isti broj bodova, te raspoloziva sredstva nisu dovoljna za njihovo finansiranje, a nijedan od njih nije plan za zapocinjanje biznisa iii su oba planovi za zapocinjanje biznisa, sredstva ce se dodijeliti za biznis plan na osnovu odluke donijete vecinom glasova od ukupnog broja clanova Komisije.

U slucaju da raspoloziva sredstva za ovu namjenu u budzetu Opstine nisu dovoljna da se podrze svi biznis planovi koji zadovoljavaju pozitivne kriterijume, Komisija ce se rukovoditi rang listom i podrzati biznis planove do utroska raspolozivih sredstava.

Kriterijumi za raspodjelu sredstava za marketing planove Clan 23

Jedan preduzetnik/drustvo moze konkurisati sa jednim marketing planom.

Preduzetnik/drustvo mo:ze konkurisati za ukupan iznos iii za dio sredstava za realizaciju aktivnosti iz marketing plana i to mora naznaciti.

Vecinom glasova od ukupnog broja clanova Komisija odlucuje da Ii ce se neki marketing plan podrzati djelimicno iii u potpunosti.

Sredstva predvidena budzetom raspodjeliti ce se u skladu sa rang listom i Javnim konkursom, do utroska sredstava.

Komisija vrsi dodjelu sredstava za marketing plan na osnovu pozitivnih i eliminatornih kriterijuma.

Pozitivni kriterijumi su:

1. Predvidenje aktivnosti u skladu sa misijom i vizijom biznisa;

2. Postavljeni ciljevi su specificni, mjerljivi, moguci, realni i vremenski ograniceni (SMART);

3. Dobro je definisana ciljna grupa tj. tipovi kupaca i njihove karakteristike; Proizvod/usluga je dovoljno vidljiv kupcima;

4. Marketing plan podrazumjeva dodatno zaposljavanje;

5. Predvideno je uvodenje novih proizvoda/usluga iii inoviranje postojecih;

6. Realno je sagledana konkurencija na trzistu;

7. Budzet je jasno definisan (detaljno su opisane aktivnosti i navedeni realni troskovi za njihovu realizaciju).

Osim ocjena po pozitivnim kriterijumima, preduzetnik/drustvo ce dobiti dodatni bod na zbir prosjecnih ocjena i to za prisustvovanje obuci za pisanje marketing plana koju organizuje Opstina Kotor u okviru Info dana- ,,Forma za marketing plan -Obrazac 5".

Eliminatorni kriterijumi su:

1. Neblagovremeno dostavljena prijava na Javni konkurs;

2. Nedostatak formalnih uslova za kandidovanje marketing plana (nepotpuna dokumentacija);

3. Marketing plan nije vezan za prioritetne oblasti navedene u clanu 13 ave Odluke.

   Listu za ocjenjivanje marketing planova (Obrazac 6 - Lista za ocjenjivanje MP) popunjava Komisija, a ista mora da sadrzi:

   • ime i prezime preduzetnika/Naziv drustva;

   • tacan naziv marketing plana;

   • ocjenLI marketing plana LI brojkama, po skali za ocjenjivanje po svakom od pozitivnih kriterijuma za marketing plan Litvrdenih ovom Odlukom i rLibriku za dodatne bodove;

   • iznos odobrenih sredstava;

   • detaljno obrazlozenje o razlozima za odbijanje marketing plana (LI slLicaju da se podrzavanje marketing plana odbija);

   • potpise svih clanova Komisije.

Obrazac 6 - Lista za ocjenjivanje MP iz ovog clana je sastavni dio ove Odluke.

Utvrdivanje rang liste Clan 24

Za ocjenLI biznis/marketing plana prema pozitivnim kriterijumima koristi se skala od 1 do 5 bodova za svaki kriterijum pojedinacno, pri cemu 1 bod znaci "uopste ne odgovara navedenom", a 5 bodova znaci "LI potpLinosti odgovara navedenom".

Svaki clan Komisije dodjeljuje bodove za svaki od pozitivnih kriterijuma.

Prosjecna ocjena po svakom kriterijumu predstavlja zbir bodova svih clanova Komisije podijeljen brojem clanova Komisije. Na zbir prosjecnih ocjena dodaju se dodatni bodovi iz clana 21 za biznis planove, odnosno dodatni bodovi iz clana 23 za marketing planove.

Konacna ocjena biznis/marketing plana predstavlja zbir prosjecnih ocjena po svim kriterijumima i dodatnih bodova.

 

Biznis planovi sa ukLipnom ocjenom ispod 30 bodova se nece podrzati. Marketing plan sa ukupnom ocjenom ispod 25 bodova se nece podrzati.

Odluka o raspodjeli sredstava Clan 25

Komisija je duzna da donese OdlLikLI o raspodjeli sredstava za podrskLI

predLizetnistvLI mladih, LI rokLI od 30 dana od dana zatvaranja KonkLirsa.

 

Komisija donosi OdlukLI o raspodjeli sredstava za podrskLI predLizetnistvLI mladih na osnovLI rangiranja biznis/marketing planova, rLikovodeci se ocjenom biznis/marketing plana.

Clan 26

OdlLika o raspodjeli sredstava za podrskLI predLizetnistvLI mladih treba da sadrzi:

• ime i prezime i djelatnost preduzetnika kojima su odobrena sredstva, odnosno nazive drustava i ime i prezime nosioca biznisa u drustvima kojima su dodijeljena sredstva;

• naziv biznis planova/marketing planova za ciju realizaciju su odobrena sredstva;

• iznos sredstava odobrenih od strane Komisije za svaki od biznis planova/marketing planova;

• ukupan iznos sredstava potreban za realizaciju svakog plana.

Ukoliko nakon donosenja Odluke o raspodjeli sredstava za podrsku preduzetnistvu mladih, kandidat kojem su odobrena sredstava iz bilo kog razloga odustane od svoje prijave na Konkurs, Komisija donosi Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o raspodjeli sredstava za podrsku preduzetnistvu mladih, a prvobitno odobrena sredstva ostaju u bud.zetu Opstine.

Kandidat iz stava 2, ovog clana, Komisiji podnosi lzjavu o odustanku od prijave na Konkurs.

Rjesenje o dodjeli sredstava dostavlja se fizickim licima/preduzetnicima/drustvima kojima su sredstva dodijeljena.

Komisija je duzna da putem Rjesenja o odbijanju obavijesti podnosioce svih odbijenih biznis/marketing planova o razlogu odbijanja.

Fizicko lice/preduzetnik/drustvo moze uloziti zalbu protiv Rjesenja o dodjeli odnosno Rjesenja o odbijanju Glavnom administratoru u roku od 15 dana od dana prijema rjesenja.

Odluka o dodjeli sredstava za realizaciju biznis/marketing plana dostavlja se svim ucesnicima konkursa, objavljuje na veb sajtu Opstine Kotor, preko lokalnog javnog emitera i na oglasnoj table Opstine.

 

6. - ZAKLJUCIVANJE UGOVORA

 

Clan 27

Nakon donosenja Odluke o raspodjeli sredstava za podrsku preduzetnistvu mladih i njenog javnog objavljivanja, nadlezni Sekretarijat sa preduzetnicima, odnosno nosiocima biznisa u drustvima kojima su dodijeljena sredstva, u roku od 10 dana od dana izvrsnosti Odluke, zakljucuje Ugovor kojim se ureduju medusobna prava i obaveze, nacin koriscenja sredstava, izvjestavanje i nadzor nad realizacijom biznis/marketing plana.

U roku od 1O dana od dana potpisivanja Ugovora, dodijeljena sredstva se uplacuju na racun preduzetnika/drustva u skladu sa Ugovorom iz stava 1 ovog clana.

Realizaciju zakljucenog Ugovora prati nadlezni Sekretarijat za oblast preduzetnistva.

U slucaju da prilikom realizacije dode do odstupanja od biznis/marketing plana odnosno da sredstva nije moguce utrositi na nacin predviden ugovorom (npr. uslijed nedostupnosti predmeta nabavke, skoka cijena isl.) preduzetnik/drustvo ce pismenim putem dostaviti zahtjev Komisiji za preusmjeravanje sredstava uz detaljno pojasnjenje razloga za odstupanje. Komisija je duzna na zahtjev odgovoriti u roku od 3 dana, u protivnom smatrati ce se da je Komisija saglasna.

6. - PRACENJE REALIZACIJE BIZNIS PLANA I PROCJENA USPJESNOSTI

 

Clan 28

Pracenje realizacije biznis planova vrsi nadlezni Sekretarijat za oblast preduzetnistva. U svrhu pracenja realizacije podrzanih biznis planova posebno ce se razmotriti:

Tok realizacije planiranih aktivnosti, Realizacija dodijeljenih sredstava.

 

6. - IZVJESTAJ O REALIZOVANIM BIZNIS PLANOVIMA

 

Clan 29

Preduzetnik/drustvo kome su dodijeljena sredstva za biznis/marketing plan podnosi nadleznom Sekretarijatu lzvjestaj o realizaciji biznis plana/marketing plana (obrazac 4

- lzvjestaj o realizaciji BP/ obrazac 7- izvjestaj o realizaciji MP) sa Finansijskim izvjestajem (obrazac 4a - Finansijski izvjestaj BP/obrazac 7a - Finansijski izvjestaj MP), do isteka roka definisanog Ugovorom.

Preduzetnici

Obrasci iz stava 1 ovog clana su sastavni dio ove Odluke

 

Clan 30

U slucaju nedostavljanja lzvjestaja iz clana 29 ove Odluke u roku propisanom u Ugovoru, za nenamjensko trosenje sredstava, te u slucaju gasenja iii prodaje biznisa prije isteka perioda od 3 godine od dana potpisivanja Ugovora, preduzetnica/drustvo je duzna/o da izvrsi povracaj dodijeljenih sredstava na zahtjev nadleznog Sekretarijata za oblast preduzetnistva.

Clan 31

U cilju upoznavanja sire javnosti sa realizovanim biznis planovima nadlezni Sekretarijat moze, na odgovarajuci nacin, javno predstaviti realizovane aktivnosti i ostvarene rezultate preduzetnika/drustava ciji su biznis/marketing planovi podrzani.

 

 

6. - IZVJESTAVANJE SKUPSTINE

 

Clan 32

Nadlezni Sekretarijat podnosi Skupstini lzvjestaj o podrzanim biznis/marketing planovima, iznosu dodijeljenih sredstava, realizovanim projektima i njihovim efektima. lzvjestaj se podnosi u roku od 30 dana nakon isteka roka za podnosenje lzvjestaja

o realizaciji biznis/marketing plana od strane preduzetnika/drustva koji je definisan Ugovorom o regulisanju medusobnih prava i obaveza o dodjeli sredstava za podrsku preduzetnistvu mladih za odredenu godinu.

XI- PRELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE

 

Clan 33

Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da vazi Odluka o nacinu i postupku pruzanja podrske za razvoj preduzetnistva mladih u Opstini Kotor (,,SI.list CG-opstinski propisi", br. 041/25)

 

Clan 34

Ova Odluka stupa na snagu danom objavljivanja u ,,Sluzbenom listu Crne Gore - opstinski propisi".

 

 

 

Skupstina Opstine Kotor

Predsjednica

Maja Mrsulja s.r.

Opširnije je moguće pogledati na sajtu Opštine Kotor.