Društvo

Tekst i foto Jelena Kljajević

Nakon nešto više od tri sata diskusije, odbornici u lokalnom parlamentu su sa šesnaest glasova za i po jednim protiv i uzdržanim, danas u palati Bizanti usvojili Predlog odluke o davanju saglasnosti na predlog cjenovnika regulisanih komunalnih usluga javnog vodosnabdijevanja.

Cijena kubika vode za fizička lica bez PDV-a će sa prvim narednim računom biti 1, 02 eura (fiksni dio 0, 73), a za pravna oko 1,70 eura (1, 7098), dok će fizička i pravna lica ubuduće za uslugu odvođenja komunalnih otpadnih voda po metru kubnom izdvajati 0, 27 eura (varijabilni dio) bez PDV-a odnosno 0, 79 eura (fiksni dio) , takođe bez PDV-a.

Prema riječima vršioca dužnosti direktora DOO “Vodovod i kanalizacija “ Kotor Đura Markovića, u odnosu na dosadašanje redovne cijene – povećanje cijene naplate pomenutih usluga je između deset i dvanaest odsto.

Dosadašnja cijena vode je bila – 0, 84 eura za fizička odnosno 1, 60 eura za pravna lica, a građani su je tokom ove godine, u skladu sa privremenim cijenama, plaćali umanjenu za deset odsto.

Predsjednik Opštine Kotor Vladimir Jokić najprije je odbornicima i građanima obrazložio razlog održavanja skupštine na čijem je dnevnom redu bila jedna tačka.

“Na martovskom zasijedanju gradskog parlamenta je bilo riječi o ovoj problematici i odbornici tada nisu podržali odluku. Tadašnji vršilac dužnosti direktora u gradskom vodovodu Lazar Kordić je iznio dio podataka ali zbog određenih dilema odborničkih klubova koje smo htjeli da razriješimo – prilika je da ponovo razgovaramo na ovu temu. O cijenama odlučuje Regulatorna agencija za energetiku i regulisane komunalne djelatnosti i pokušalo se kroz razgovore sa njihovim predstavnicima doći do korekcije cijene, ali se u tome nije uspjelo. Mi danas imamo dvije opcije – ili da usvojimo odluku, a time i visočije cijene ili da istu ne usvojimo, zbog čega bi računi za vodu građana bili fakturisani Opštini Kotor, što bi u značajnoj mjeri ugrozilo solventnost lokalne uprave” – rekao je Jokić.

Odbornik Demokratske partije socijalista Željko Avramović je imao niz pitanja u vezi sa funkcionisanjem gradskog vodovoda.

“Moramo znati ko je odgovoran za situaciju u kojoj smo se našli. Nije mi jasno zašto se na ovu tačku čekalo do kraja jula i zbog čega se to nije uradilo ranije, pa bi i šteta bila manja. Pitam se i da li je Opština uplatila iznos po osnovu umanjenja cijene vode za deset odsto, sa koje pozicije i kojim sredstvima. Ko će snositi posljedice zato što će se sredstva za ovu namjenu isplatiti ili već jesu, a iz budžeta Opštine? – pitao je, pored ostalog, Avramović.

Jokić odgovara da je dio odbornika bojkotovao održavanje sjednica gradskog paralmenta na proljeće, te da nisu imali priliku da pomenutu odluku uvrste na dnevni red.

“Mi smo pokušavali da dobijemo neku kalkulaciju u komunikaciji sa bišim vršiocem dužnosti Lazarom Kordićem, ali to nismo uspjeli. Sredstva, dakle, nismo prenijeli jer nismo imali pravu kalkualciju. Ne bih se složio da je nastupila bilo kakva šteta jer odbornici imaju pravo da “nešto usvoje ili ne usvoje”. Posljedica ove situacije je ta da su građani nekih šest mjeseci plaćali račun za vodu umanjen za deset odsto i ne vidim tu ništa problematično” – rekao je Jokić.

“Bili ste dužni da zakažete sjednicu, a ne da doživljavate parlament posmatrajući samo sedamnaest vaših odbornika. Vi i gospođa Mršulja ne treba da privatizujete parlament, jer ovaj dom čine 33 odbornika, a ne samo oni koji glasaju za vaš izvještaj” – poručio je Avramović Jokiću.

On je dodao i da se prema njegovim saznanjima broj zaposlenih u vodovodu u posljednjem periodu povećao za tridesetak te da ih je sada između 130 i 150 i imputirao da je u odboru direktora ovog preduzeća član Demokrata.

“Imao sam uvid u spisak pa sam pročitao podatak da je na spisku zaposlenih u DOO “Vodovod i kanalizacija” kojima je obezbijeđena zimnica - Snežana Jonica, za koju znamo da je zapravo zaposlena u Luci Kotor, a da je neka vrsta spoljnog saradnika u gradskom vodovodu. Pitanje je koliko još spoljnih saradnika prima zimnicu odnosno nadoknade u firmi u kojoj nisu zaposleni” – komentarisao je Avramović.

Jokić ističe da je situacija u gradskom vodovodu, kako je naveo, katastrofalna ali i da je to višedecenijski problem ovog preduzeća.

“Nije problem napravio Lazar Kordić, već su problemi sa poslovanjem preudzeća i gubicima dugogodišnji. Podsjetiću vas da smo od 24. marta u tri navrata pokušali da zakažemo sjednicu ali to nismo uspjeli jer vi “niste držali kvorum”. Ako ste tada procijenili da je ovo važno pitanje za građane, onda je trebalo da doprinesete radu skupštine. No, vi ste znali da u vladajućoj koaliciji postoje problemi, pa se, i dok ste sjedali u sali, niste htjeli prijaviti. Znamo i da su se svojevremeno vodili disciplinski postupci protiv zaposlenih u vodovodu koji su tokom radnog vremena obavljali svoje privatne psolove, pa su isti prekinuti jer je utvđeno da je takvih slučajeva bilo više. Prema tome, ono što se sada dešava je naslijeđeno. Jasno je da je DOO “Vodovod i kanlizacija” rak-rana grada. Gubici na mreži od 80 odsto, divlji priključci….Pitam se ko je dozvolio takav način priključivanja na sistem. Dalje, gospodin Vorotović koji je član Demokrata jeste u odboru direktora vodovoda, ali su tu i još dva člana koji nisu iz ove partije i ne vidim tu ništa čudno. Što se tiče isplata zimnice, zaista ne mogu o tome da pričam jer se time ne bavim. Činjenica je da je stanje u vodovodu katastrofalno i to bar dvadeset godina” – rekao je Jokić.

Odbornik Pokreta za promjene Slobodan Lazović kaže da je “cijela današnja priča pokušaj prebacivanja krivice”.

“Prema mojim saznanjima, zaključno sa 30. junom – gubici po osnovu privremenih cijena u gradskom vodovodu su oko 270 hiljada eura. Ako se “cijene ne izglasaju” do 1. avgusta, vodovod nema zakonske osnove da fakturiše vodu. Ja sam u junu pitao da li je u planu rebalans budžeta s obzirom na evidentne gubitke u vodovodu, a odgovoreno mi je da isti nije u planu. Nadam se da vam je gospodinu jokiću sada jasnije zašto sam pitao. U svakom slučaju, ne znam što se promijenilo od marta do danas – materijal je isti, situacija je ista, jedina je razlika što je smijenjen Lazar Kordić. Dakle, glasati se moglo i ranije, ali je očigledno da to nije urađeno” – kaže Lazović.

“Rebalans ne pripremamo jer nismo dobili kalkulaciju iako smo je tražili na više sastanaka. Kada dobijemo kalkulaciju, vidjećemo na koji način ćemo reagovati i koji su pravni načini da se sredstva isplate” – rekao je Jokić.

Odbornik Socijalističke narodne partije Ljubenko Borović kaže “da nije vrijeme za optuživanje”. “ Znamo da su gubici odavno aktuelni, znamo koji su problem i trebalo bi da se odredimo u skladu sa situacijom,  a na opšte dobro” – rekao je Borović.

“Mi ovdje danas razvodnjavamo situaciju, a potrebno je da utvrdimo ko snosi odgovornost što 24. marta nismo imali usvojene cijene. Cjenovnik smo imali 31. marta. Vodovod ga je dostavio. Bilo je dovoljno sugerisati odbornicima Demokrata da glasaju ZA. Molim da nas ubuduće obavijestite oko glasanja jer smo, ipak, još uvijek koalicija” – sugeriše Lazović.

Vršilac dužnosti direktora Đuro Marković objašnjava “da vodovod nema utvrđene cijene i da prihode ne može ostvarivati ukoliko ne usvoji cjenovnik, ali i da je to uslov za formiranje plana i programa preduzeća za 2023. godinu”.

“Predloženi cjenovnik je znatno manji nego onaj u ostalim primorskim opštinama. Danas predložene cijene su ispod nivoa iz 2019. godine. Mi podatke o različitim vrstama troškova, poput utroška materijala koji je u posljednje vrijeme veći i za četiri puta i drugih, prosljeđujemo regulatornoj agenciji. Sve je poskupilo – gorivo, struja, materijal, a mi, recimo, da bismo zamijenili određenu cijev – moramo raspisati tender. Sve su to troškovi i sve utiče na cijenu koju formira Agencija” – objasnio je Marković.

On je kazao da je u vodovodu 99 stalno zaposlenih, a zajedno sa saradnicima ih je 111.

“Što se tiče onih kojima su zimnice isplaćene, zaista nemam taj podatak, ali bih mogao naknadno da se informišem” – rekao je Marković.

Odbornik Demokrata Špiro Vulović smatra da bi opremu za utvrđivanje gubitaka na mreži trebalo intenzivnije koristiti, ali i da bi trebalo razmišljati o ugradnji cijevi na mjestima na području kotorske opštine poput Dragalja gdje je nedavno utvrđeno da postoji baza, baš kao i na više pozicija u Grblju.

“Smatram da je to korisnije nego rentiranje vode. Takođe, s obzirom da znamo kakvo je stanje, smatram da bi trebalo da počnete sa rješavanjem problema jer ćemo se naredne godine naći u istoj situaciji. Sada smo u situaciji da biramo “između dva zla” – visočije cijene vode za građane ili ogromnog troška za lokalnu upravu. Zato predlažem da se u kontinuitetu počne ozbiljno raditi na smanjenju gubitaka na mreži” – rekao je Vulović.

Gubici na mreži se, pojašnjava Marković, ne odnose samo na tehničke odnosno na vodu koja se “fizički izgubi” .

“Tu su neplaćeni računi, zatim domaćinstva kod kojih se brojilo vodi na člana koji je preminuo, objekti koji su izgrađeni nelegalno, a povezani na vodvodnu mrežu, za koje mi nemamo osnov da im naplatimo vodu, iako se vodm sa gradskom sistema snabdijevaju” – rekao je, pored ostalog, Marković koji, kako je naveo, uvažava činjenicu da su brojni segmenti u vezi sa poslovanjem ovog preduzeća, na kojima se mora kompleksnije raditi.

“Čini se kao da danas govorimo o bolesti, a nikako da pomenemo izlječenje. Imam utisak da izvršna vlast nije sposobna da reaguje. Čuli smo danas od gradonačelnika da se sredstva opredijeljena za neke investicije ne troše, pa se pitam čemu to vodi. Vi, znači, nudite građanima visočiju cijenu usluge i to dovoljno govori, a ova odluka je pred nama “u pet do dvanaest ” – komentar je Vida Draškovića iz Liberalne partije.

Predsjednica Skupštine opštine Kotor Maja Mršulja nazvala je diksusiju Draškovića – politikantskom. “ Nakon više od tri sata diskusije, samo to mogu da zaključim” – rekla je, pored ostalog, Mršulja.

Adela Barba iz Građanskog pokreta URA, pored ostalog je pitala što je dovelo do pada cijena u drugoj polovini 2019. godine i postoji li način da se novčano stimulišu inkasanti u situacijam kada “otkriju nelegalne priključke”.

Boris Katurić iz Ujedinjene Crne Gore pitao je postoje li analize na temu uticaja neispravnih instalacija na gubitke na mreži i u kojoj mjeri neplaćeni računi utiču na omjer gubitaka. Takođe, zanimalo ga je i da li uprava vodovoda pravi poređenje u broju onih koji su u njihovoj bazi sa brojem poreskih obveznika na području kotorske opštine.

Nezavisna odbornica Jelena Parapid je pitala “da li se nešto preduzima po pitanju isključenja sa mreže objekata za koje se računi ne plaćaju, te postoji li evidencija o broju nelegalnih priključaka i podaci o tim osobama”.

Marković još jednom podsjeća da na visinu cijene utiče Regulatorna agencija te da je to bio slučaj i 2019.godine.

“Što se tiče inkasanata, njima je u opisu posla da evidentiraju nelegalne priključke. Što se tiče neplaćenih računa – oni značajno utiču na nivo gubitaka na mreži. To su takozvani komercijalni gubici. Kada govorimo o neispravnim instalacijama, one “potpadaju pod trošak vlasnika mjernog mjesta”. Kada su u pitanju neredovne platiše, praktikujemo izricanje opomene pa utuženje. Vrlo je teško isključiti dužnika sa mreže jer se nekada radi o objektima koji su zaključani, fizički nepristupačni…Kada imamo osnov i mogućnost – isključujemo sa mreže, ali je nerijetko to teško sporovesti u djelo. Što se tiče upređivanja broja poreskih obveznika i naših potrošača u to imamo uvid zahvaljujući katastru” – rekao je, pored ostalog, Marković.