Društvo

Tekst: Biljana Marković
Foto: Radio Kotor / B.M. -ilustracija

Prilikom davanja u zakup i određivanja namjene poslovnih zgrada i prostorija u vlasništvu Opštine Kotor mora se voditi računa o zadovoljavanju potreba lokalnog stanovništva, zaštiti životne sredine i spomeničke cjeline Kotora, predviđeno je Odlukom o poslovnim zgradama i prostorijama koja će se u formi predloga, naći pred odbornicima Skupštine opštine (SO) na sjednici zakazanoj za utorak, 12. septembar.

Kako je Radio Kotoru ranije saopštio sekretar za imovinsko pravne poslove Nebojša Mandić, Opština Kotor u svom vlasništvu ima ukupno 115 poslovnih prostorija.

“Tokom 2023. godine ističe zakup za 19 poslovnih prostora”, izjavio je Mandić.

Odlukom koju će razmatrati lokalni parlament, reguliše se postupak i davanje u zakup poslovnih prostorija u vlasništvu Opštine, sadržaj i uslovi prestanka ugovora o zakupu, način korišćenja poslovnih prostorija, utvrđivanja zakupnine i druga pitanja u vezi sa davanjem u zakup poslovnih prostorija.

Kako je definisano, namjenu poslovnih zgrada i prostorija na području opštine Kotor određuje komisija “u skladu sa razvojnim programom opštine, planskim dokumentom i drugim zakonom predviđenim uslovima”.

Komisiju formira predsjednik Opštine Kotor Vladimir Jokić. Čine je predsjednik i dva člana koji se po pravilu imenuju iz redova Sekretarijata za urbanizam, stanovanje i uređenje prostora i Sekretarijata za razvoj preduzetništva, komunalne poslove i saobraćaj.

Procjenu vrijednosti zakupnine, predviđeno je odlukom, utvrđivaće tročlana komisija, koju takođe formira predsjednik Opštine Kotor, a u kojoj je najmanje jedan član ovlašćeni procjenjivač nepokretnosti.

U odluci se navodi i da se poslovne prostorije izdaju u zakup putem javnog nadmetanja ili prikupljenih ponuda, a izuzetno, neposrednom pogodbom u skladu sa zakonom, najduže na period od pet godina.

Rok zakupa može se produžiti najduže na rok koji su poslovne prostorije izdate u zakup, pod uslovom da Opština Kotor, kao vlasnik, ne ocijeni potrebnim da se određene opredijele za potrebe lokalne samouprave, da se zadržava postojeća namjena prostorija, da je zakupac poštovao odredbe iz ugovora, da nema neizmirenih obaveza po osnovu zakupa, dospjelih naizmirenih poreskih obaveza i drugo.

Kako se navodi u članu 18 odluke, zakupac nema pravo bez saglasnosti zakupodavca, izdati u zakup poslovne prostorije drugom licu (podzakup), zaključivati ugovore o poslovno-tehničkoj saradnji, kao ni druge vrste ugovora kojim bi se trećim licima omogućilo obavljanje privredne djelatnosti u zakupljenom prostoru.

“Ukoliko se zakupodavac saglasi sa izdavanjem poslovnog prostora u podzakup, cijena zakupa poslovnog prostora koji se izdaje u podzakup uvećava se za 50 odsto, s tim da se utvrđena namjena ne može mijenjati”, piše u odluci.  

Nadalje, postojeći ugovori o zakupu poslovnih prostorija, koji su zaključeni na osnovu tendera, mogu se, predviđeno je, produžiti najduže na period na koji je ugovor zaključen, pod uslovima navedenim u odluci.   
  
U obrazloženju se ističe da je Zakonom o državnoj imovini propisano da vrijednosti nepokretnih stvari u imovini Opštine procjenjuje ovlašćeni nadležni organ Opštine određen Statutom.   

Ukazuje se da je početkom primjene Odluke o organizaciji i načinu rada lokalne samouprave prestala da postoji Direkcija za uređenje i izgradnju Kotora, kao organ lokalne uprave, te da shodno ovoj odluci Sekretarijat za imovinsko pravne poslove Opštine Kotor priprema i sprovodi postupak davanja u zakup nepokretnosti u vlasništvu Opštine u skladu sa zakonom, odlukama SO i drugim propisima.

Osnovne izmjene odnose se “na postupak izdavanja u zakup poslovnih prostorija, način utvrđivanja iznosa zakupnine poslovnih prostorija, kao i nadležnost organa koji odlučuje o izdavanju u zakup”.

Uredbom Vlade Crne Gore o prodaji i davanju u zakup stvari u državnoj imovini data je mogućnost da se zakup nepokretnih stavri u državnoj imovini može sprovesti na dva načina, postupkom davanja u zakup nepokretnosti putem prikupljanja ponuda - tender i postupkom davanja u zakup nepokretnosti putem javnog nadmetanja - aukcija.

“Predlogom ove odluke opredijelilo se da to bude, po pravilu, postupak javnog nadmetanja - aukcija”, piše u odluci, te da je Cjenovnik o utvrđivanju visine zakupnine poslovnih prostorija Opštine Kotor od 29.05.2018. godine “potrebno staviti van snage”.