Društvo

Autorka: Biljana Marković

Foto: Radio Kotor / S.Č.

Ukupan dug po osnovu zakupa opštinskih poslovnih prostorija na 31. decembar 2025. godine iznosi oko 600.000 eura.

To je gostujući danas u Magazinu „Grad“ Radio Kotora saopštio sekretar Sekretarijata za imovinsko-pravne poslove Opštine Kotor Ivan Mikijelj.

U nastavku prenosimo intervju.

Opština Kotor objavila je nedavno Javni poziv zakupcima terasa ispred ugostiteljskih objekata da preuzmu zahtjeve koji se odnose na zakup terase u 2026 godini. Zahtjevi se mogu preuzeti u prostoriji Sekretarijata za imovinsko pravne poslove - Opštine Kotor (kancelarija br.8). Kakav je odziv i šta sve zakupci moraju priložiti od dokumentacije?

-Stranke odnosno, naši sugrađani su počeli sa interesovanjem za zakup terasa za tekuću godinu, stoga smo mi kao Sekreatrijat krenuli sa zaključivanjem ugovora sa zakupcima tarasa ispred ugostiteljskih objekata, konkretno za sada u Starom gradu. Zahtjev za izdavanje terase ispred ugostiteljskog objekta i ispod izgrađenih privremenih objekata, podnosi se Sekretarijatu za imovinsko-pravne poslove Opštine Kotor najkasnije do 31. 03. u godini za tekuću godinu, koji zahtjev obavezno mora da sadrži oznaku lokacije i podatke o periodu korišćenja iste, a shodno Opštinskoj odluci u kojoj su predviđeni kriterijumi, uslovi i postupak davanja u zakup terasa.

Uz zahtjev se obavezno prilažu potvrde Sekretarijata za lokalne prihode, budžet i finansije Opštine Kotor o izmirenim obavezama po osnovu zakupa iz prethodnog perioda za terase, poslovnih prostora, privremnenih objekata i lokalnih komunalnih taksi i turističkih taksi. To su dva odvojena uvjerenja Sekretarijata za finasije i uz to moraju dostaviti potvrdu DOO Komunalno Kotor o izmirenoj obavezi po osovu odvoza smeća za prethodni period.

Kolika je ukupna površina izdata u zakup za terase ugostiteljskih objekata u Starom gradu?

-Kao Sekretarijat precizno se ne možemo izjasniti koja je to ukupna površina koja je izdata u zakup za terase za ugostiteljske objekte. Površina svake terase pojedinačno definisana je urbanističko-tehničkim uslovima koje svaki zakupac dobija iz Sekretarijata za urbanizam Opštine Kotor,

U istima je definisano takođe sve vezano i za mobilijar za opremanje terase i način označavanja terase, a sve u skladu sa Programom privremenih objekata za period od 2024-2028. godine u koji, ukoliko sa istim nisu upoznati, građani mogu izvršiti uvid u samom Sekretarijatu za urbanizan i prostorno planiranje Opštine Kotor, rad sa strankama je mislim utorkom, četvrtkom i petkom od 8-11 časova.

Od ukupnog broja poslovnih prostora u vlasništvu Opštine Kotor, koliko ih je izdato za obavljanje ugostiteljske djelatnosti?

-Namjene poslovnih prostorija utvrđivane su ranije od strane komislije za proslovne prostorije do 2021 godine. neke poslovne prostorije izdavane su za namjenu trgovine, neke suvenirnice, prodaja novina, kancelarije i slično. Na osnovu dokumentacije koju posjeduje Sekretarijat trenutno, a koje su preuzete kada smo ukinuli Direkciju za uređenje i izgradnju Kotora (za obavljanje ugostiteljske djelatnosti izdato je 10 poslovnih prostorija, a sve shodno zaključcima Komislije za poslovne prostorije koji su poslednji put određivale namjenu 2021. godine, ali neke, ne sve, jer je ranije još urbanizam 2010., pa naprijed, davao urbanističko-tehničke uslove sa namjenom za poslovne prostore koje su tada bile predmet zakupa. Za sada još stoji ono što sam već u prethodnoj emisiji kod vas i pomenuo da čekamo menadžment Opštine za formiranje Komisije za procjenu i namjenu svih poslovnih prostora na teritoriji opštine Kotor. Po informacijama koje posjedujem uskoro bi trebalo da te komisije budu formirane kako bi nakon što one obave svoj dio posla, mi kao Sekretarijat, shodno našim nadležnostima, ušli u procedure izdavanja u zakup.

Da li vlasnici ugostiteljskih objekata redovno izmiruju obaveze prema Opštini po osnovu zakupa poslovnih prostora? Postoje li dugovanja po tom osnovu, koliki je ukupan dug?

-Vlasnici ugostiteljskih objekata uglavnom redovno izmiruju obaveze zakupa poslovnih prostorija. Na osnovu dostavljenih izvještaja o stanju duga Sekretarijata za lokalne prihode, budžet i finansije redovno se utužuju zakupci koji kasne sa ispatom zakupnine. Stanje duga po osnovu zakupa poslovnih prostorija na dan 31.12. 2025. godine je oko 600.000 eura.

U ukupnoj strukturi duga najveći dužnici su u postupku izvršenja po pravosnažnim presudama iz ranijeg perioda ili su pokrenuti sudski sporovi koji su u toku. U prethodnom period je sekretarijat pokretao postupke izvrsenja za zakupce koji nisu izmirivali svoje dospjele obaveza za terase I poslovne prostore,a sve na osnovu dostavljenje dokumentacije odnosno stanja zakupa poslovnih prostora I terasa u finansijskim karticama dostavljenim od strane sekretarijata za finansije koji prate naplatu Prihoda.

Kolika je prosječna cijena zakupa poslovnog prostora u Starom gradu u zavisnosti od zone ?

-Cijene u svim ugovorima o zakupu su najviše ponuđene cijene na tendcerima u ranijem periodu, a shodno cjenovniku koji je donio predsjednik Opštine Kotor iz 2018. godine. Navedenim cjenovnikom utvrđena je minimalna mjesečna visina zakupnine po 1m2 sa uračunatim PDV-om 21% za poslovne prostorije Opštine Kotor, zavisno od pogodnosti lokacije, poslovne zone i vrste djelatnosti koja se u poslovnoj prostoriji obavlja, do donošenja novog cjenovnika, odnosno procjene komisije koju sam prehodno pomenuo i ovaj cjenovnik i sve cijene po zonama u istom su i dalje na snazi i naš Sekretarijat po istom cjenovniku postupa. Napominjem da, ukoliko se novim cjenovnikom utvrde veće cijene zakupcima kojima nije istekao period zakupa povećaće se cijene zakupnine ukoliko su po ugovoru manje u odnosu na novo utvrđene cijene.

Da li je planirano unificiranje suncobrana i mobilijara ugostiteljskih objekata u Starom gradu?

-Površina, izgled ugostiteljskog objekta, kao i boja suncobrana predviđeni su Programom privremenih objekata 2024.-2028. godine. Shodno programu, suncobani moraju biti uniformni, da se uklapaju u mediteranski duh i stil, prihvatljivi su suncobrani prekriveni isklučivo akrilnim impregniranim platnom i sklopivim mehanizmom. Boja treba da bude diskretna (prema programu poželjna je bijela, bež boja), dok se u izuzetnim slučajevima, kada se to potvrđuje analizom okolnog ambijenta, mogu koristiti i druge boje (teget, bordo, ali nikako jarke i agresivne). Maksimalni raspon suncobrana je 4 metra, a maksimalna visina 3,15 metara.

Da li je po javnom pozivu izdata u zakup parcela označena kao kat. parc. 954/6 K.O Lastva?

-Po Javnom pozivu od 19.12. 2025. godine radi davanja u zakup nepokretnosti u državnoj svojini, čiji subjekt raspolaganja je Opština Kotor, na lokaciji označenoj kao kat. parc. 954/6 KO Lastva, LN 634 u površini od 1921 m2, koja po planskom dokumentu - PUP-u Opštine Kotor, predstavlja površine za industriju i proizvodnju, putem prikupljanja ponuda po sprovedenoj proceduri donešena je Odluka o izdavanju u zakup predmetne nepokretnosti preduzeću “Gugi commerce“ DOO iz Budve, koji je bio jedini ponuđač po javnom pozivu, sa najvišom ponuđenom cijenom zakupa od 574,71 € mjesečno sa uračunatim PDV-om, odnosno godišnje 6.896,58€, na period od 5 godina uz mogućnost produženja.

Kakav je odaziv vlasnika bespravnih objekata izgrađenih na opštinskom zemljištu za upis u katastar neopkretnosti, shodno Zakonu o legalizaciji bespravnih objekata koji je stupio na snagu 14. avgusta 2025. godine?

-Na osnovu Zakona o legalizaciji bespravnih objekata, Sekretarijat za imovinsko-pravne poslove objavio je Javni poziv za vlasnike bespravnih objekata izgrađenih na zemljištu na kome svojinska ovlašćenja vrši Opština Kotor dana 08.09.2025. godine. Predmetnim pozivom pozvani su vlasnici bespravnih objekata izgrađenih na zemljištu na kome svojinska ovlašćenja vrši Opština Kotor da podnesu zahtjev za upis objekata u katastar nepokretnosti u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu Zakona o legalizaciji bespravnih objekata, to jest šest mjeseci od 14.08. 2025. godine, koji rok ističe 14. februara. Međutim, Izmjenom i dopunom Zakona o legalizaciji, koji je po mom saznanju u skupštinskoj proceduri, rok će biti produžen za šest mjeseci, što je do polovina avgusta. Ukoliko vlasnici bespravnih objekata ne pokrenu postupke upisa bespravnih objekata u katastar, identitet vlasnika bespravnog objekta će se utvrditi na osnovu podataka iz Katastra nepokretnosti i upisati kao državna svojina.

Broj podnešenih zahtjeva za upis bespravnih objekata Upravi za nekretnine PJ Kotor nije nam poznat, s obzirom na to da se isti ne podnose ovom organu, to jest Opštini, već državnom organu Upravi za nekretnine.

Koju dokumentaciju je potrebno priložiti kada je u pitanju postupak legalizacije bespravnog objekta izgrađenog na opštinskom zemljištu?

-Zahtjev za legalizaciju i kompletna dokumentacija se dostavlja Sekretarijatu za urbanizam. Tek ukoliko se donese rješenje o prekidu postupka do rješavanja imovinsko-pravnih odnosa, Sekretarijat za imovinsko-pravne poslove se uključuje u postupak legalizacije, to jest po zahtjevu stranke može se pristupiti otkupu opštinskog zemljišta na kojem je izgrađen nelegalni objekat (ukoliko predmetno zemljište ne predstavlja saobraćajnu infrastrukturu). Odluke o prodaji donosi Skupština opštine Kotor, a prodaja se sprovodi u tim slučajevima neposredno, tačnije bez objavljivanja javnog poziva vlasniku bespravnog objekta koji je ispunio sve druge uslove za legalizaciju. Svi drugi uslovi predviđeni su Zakonom o legalizaciji i građani se o istima mogu informisati u Sekretarijatu za urbanizam.