Društvo

Skupština Crne Gore treba da odloži donošenje izmjena Zakona o elektonskim komunikacijama do dobijanja mišljenja Evropske komisije i nadležnih državnih organa a u prvom redu resornog ministarstva, poručuju iz Media centra. 

Predloženim izmjenama Zakona se predviđa da Vlada Crne Gore ima odlučujuću ulogu u izboru upravljačkih organa, Savjeta i direktora Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost. Ove izmjene bi stvorile mogućnost političkog uticaja na rad Agencije što direktno urušava samostalnost i nezavisnost ove institucije i potpuno je suprotno Direktivi 2018/1972/EU o Evropskom elektronskom komunikacionom zakoniku. Direktiva EU jasno propisuje da nacionalna regulatorna tijela moraju biti nezavisna što podrazumijeva javni konkurs za izbor članova Savjeta kao i transparntnu procedure izbora. 

Postojeći Zakon o elektornskim komunikacijama može biti unaprijeđen u dijelu izbora članova Savjeta kako bi se ojačala njegova samostalnost i u tom pravcu se mogu usmjeriti napori poslanika koji su predložli izmjene zakona.

Postupak imenovanja i razrješenja članova upravljačkih organa regulatora elektronskih komunikacija mora se pažljivo koncipirati jer se prostor za neprimjeren uticaj političkih partija mora svesti na najmanju moguću mjeru. 

Nadležno Ministarstvo ekonomskog razvoja i turizma je formiralo radnu grupu za izradu novog Zakona o elektornskim komunikacijama kako bi se ovaj propis usagalsio sa direktivama EU. Nekoordinirane i preuranjene inicijative poslanika mogu dovesti do pogoršanja situacije u procesu pristupa naše države Evropskoj uniji i proizvesti dodatne obaveze u pregovaračkom poglavlju 10 (Informatičko društvo i mediji).   

Koodinacija poslanika i Vlade u izmjenama zakona koji su dio naših evpropskih obaveza moraju biti praksa. Crna Gora nema luksuz da dobije bilo kakvo negativno mišljenje iz Evropske komisije u vezi sa ispunjavanjem obaveza iz pregovaračkog procesa ukoliko želimo da postanemo članica EU od sledećeg evropskog budžetskog ciklusa koji počinje 2027. godine.   

Predlagači izmjena Zakona o elektronskim komunikacijama ne treba da insistiraju na usaglašavanju ovog propisa sa Zakonom o državnoj upravi kojeg je 2018. godine donio DPS uprkos protivljnjima nevladinih organizacija i drugih institucija.

Umjesto da se ide u primjenu člana 87 Zakona o državnoj upravi, poslanici upravo treba da urade suprotno i izmijene ovaj član te uklone Agenciju za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost iz kruga državnih agencija i fondova čije upravljačke organe bira direktno Vlada. 

Samostalnost i nezavisnost Agencije za elektrosnke komunikacije i poštansku djelatnost neće biti veća ukoliko se usvoje predložene izmjene zakona već manja. Nadamo se da to nije cilj predlgača izmjena ovog zakona, navodi se u saopštenju direktora Media centra Gorana Đurovića.