Društvo

Na 27. sjednici Skupšine opštine (SO) Kotor, održanoj danas u palati Bizanti, nakon dopune dnevnog reda, na predlog odbornika Borisa Katurića, jednoglasno je od strane 20 prisutnih odbornika usvojena Deklaracija o očuvanju i razvoju Kotora kao dijela svjetskog kulturnog i prirodnog nasljeđa pod zaštitom UNESCO-a.

Podsjećamo na izjavu ministra prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Slavena Radunovića, da bi trebalo razmisliti ili čak i raspisati referendum o tome da li Kotor treba da ostane na Uneskovoj listi, obzirom na to da su iz te instuticije u posljednjem izvještaju tražili moratorijum na gradnju, ne samo u Kotoru nego i u cijeloj Boki, što je izazvalo brojne reakcije stručne i političke javnosti.

Deklaraciju su potpisali svi odbornici prisutni na današnjem zasijedanju SO Kotor.

Predsjednik opštine Kotor Vladimir Jokić se zahvalio svim odborničkim klubovima na podršci u usvajanju i posebno odborniku Katuriću na predlogu Deklaracije,

U nastavku je tekst deklaracije:

Na osnovu čl.107 Poslovnika o radu Skupštine ( “Sl.list CG –opštinski propisi” br.30/23), Skupština opštine Kotor, na sjednici odžanoj 31.07.2025.godine, polazeći od činjenice da je prirodno  kulturno-istorijsko područje Kotora upisano na Listu svjetske baštine UNESCO-a 1979. godine zbog svoje izuzetne univerzalne vrijednosti,
ustavne i zakonske obaveze da se očuva kulturno i prirodno nasljeđe kao dobro od opšteg interesa, zabrinutosti zbog pritisaka urbanizacije, masovnog turizma, neadekvatnog prostornog planiranja i potencijalnih prijetnji statusu Kotora kao dijela svjetske baštine,potrebe za jedinstvenim i odlučnim djelovanjem svih aktera lokalne zajednice, uz aktivnu podršku države i međunarodnih institucija, donosi sledeću
DEKLARACIJA O OČUVANJU I RAZVOJU KOTORA KAO DIJELA SVJETSKOG KULTURNOG I PRIRODNOG NASLJEĐA POD ZAŠTITOM UNESCO-a 
 1. POTVRĐUJEMO 
našu punu i trajnu posvećenost očuvanju, unapređenju i odgovornom upravljanju prirodnim i kulturnim vrijednostima Kotora, u skladu sa standardima UNESCO-a i najboljim međunarodnim praksama. 
2. IZRAŽAVAMO JEDINSTVEN STAV 
da status Kotora kao dijela svjetske kulturne i prirodne baštine predstavlja zajedničku obavezu i trajno nasleđe koje prevazilazi političke, ideološke i partijske razlike. 
3. PODRŽAVAMO 
izradu i sprovođenje Plana upravljanja područjem svjetske kulturne i prirodne baštine, usklađenog sa preporukama misija UNESCO/ICOMOS, uz puno učešće  lokalnog stanovništva, stručne javnosti, resornih ministarstava i Vlade Crne Gore.
 4. ZAHTIJEVAMO 
da se svi razvojni i infrastrukturni projekti unutar granica i zaštitne zone svjetske kulturne i prirodne baštine realizuju isključivo u skladu s mjerama zaštite, uz prethodnu ocjenu uticaja na izuzetnu univerzalnu vrijednost dobara. 
5. ZALAŽEMO SE 
za održivi model razvoja grada, koji balansira potrebe stanovništva, očuvanje baštine i kvalitetan turizam, uz odlučno suzbijanje devastacije prostora i resursa.
6. INICIRAMO 
Da momentom usvajanja Deklaracije,  predsjednik Opštine Kotor, zajedno sa potpredsjednicima, predsjednicom Skupštine Opštine, predstavnicima parlamentarnih stranaka, predstavnicima stručne i kulturne javnosti Kotora, u saradnji sa Vladom Crne Gore s jedne strane, i sa UNESCO-om i relevantnim međunarodnim institucijama s druge strane, na najodgovorniji način inicirata proces lociranja problema, usaglašavanja prioriteta i definisanja konkretnih mjera za očuvanje statusa svjetske baštine.
7. OBAVEZUJEMO SE
Da uspostavimo transparentan sistem redovnog praćenja sprovođenja ove Deklaracije , uključujući javne Izvještaje o stanju prostora, implementaciji mjera i poštovanju preporuka relevantnih domaćih i međunarodnih tijela.
Da će svi akti, odluke i strateški dokumenti koje usvaja Skupština opštine Kotor i drugi lokalni organi, biti usklađeni sa principima očuvanja izuzetne univerzalne vrijednosti područja svjetske kulturne i prirodne baštine, te da se neće donositi Odluke koje bi mogle ugroziti taj status.
8. PODSTIČEMO
Obrazovne, kulturne i komunikacione aktivnosti koje jačaju svijest o vrijednosti Kotora kao svjetske kulturne I prirodne baštine , posebno među mladima, te  omogućavaju lokalnoj zajednici aktivno učešće u procesima odlučivanja I planiranja razvoja.
ZAKLJUČAK 
Ovom Deklaracijom izražavamo jedinstvenu i nadstranačku volju za zaštitu vrijednosti Kotora i njegovo očuvanje za generacije. 
Ova Deklaracija predstavlja zajedničku platformu lokalne zajednice za zaštitu i održivi razvoj Kotora kao svjetskog dobra.
Kotor neće biti talac kratkoročnih interesa,već primjer dugoročnog, odgovornog I održivog upravljanja svjetskom prirodnom I kulturnom baštinom.
Kotor nije samo grad - već je baština čovječanstva.
Obavezujemo predsjednicu Skupštine opštine Kotor da sa ovom Deklaracijom upozna  Predsjednika Crne Gore, Predsjednika Vlade Crne Gore  i Predsjednika Skupštine Crne Gore.

Predsjednik opštine Vladimir Jokić je u toku rasprave o Deklaraciji kazao da Unesko nije ispostava države Crne Gore nego naddržavna institucija, podsjetivši na nekoliko misija ove organizacije.“U svakom slučaju potvrđujem potpuno opredjeljenje gradske uprave i mene kao gradonačelnika da ispunimo sve ono što su zahtjevi UNESCO-a”, kazao je Jokić.

Kako je naznačio, UNESCO zahtijeva bolji sistem odlučivanja. On je reako i da odgovrno može potvrditi da Kotor kao univetrzalna svjetska vrijednost nije ugrožen novom gradnjom. “Slabosti sistema ima, ali su one rješive. Na putu smo da angažujemo stručnjake koji su radili menadžment planove Dubrovnika, Splita… Garantujem da ono što ćemo ono što je naša obaveza (Menadžment plan) isporučiti do 1. februara. Ovo danas je sjajna prilika da imamo saglasnost svih odbornika. Poslata je dobra poruka centralnim vlastima, građanima i UNESCO-u da je naše opredjeljenje neupitno”, kazao je Jokić. 

Odbornica Biserka Milić (DPS) je kazala da je bilo propusta, osvrnuvši se na reagovanje gradskih i državnih organa prilikom zemljotresa 1979. kada je za samo tri sata grad bio ispražnjen. “Imali su i viziju da Kotor treba staviti na Listu UNESCO-a. Ljudi koji su bili Kotorani od struke napisali su više od hiljadu stranica preporuke, preveli sve na francuski i ubrzo je Kotor došao na Listu”, kazala je Milić, izrazivši nadu da ljudski faktor neće uticati na poziciju Kotora. Dodala je i da ne treba zaboraviti da se 75 % kulturnog dobra nalazi na ovoj teritoriji, te da nije prvi put da neko “čačne” Kotor na ovaj način. “Ako sebi nismo bitni nismo nikome”, naznačila je i zahvalila svima koji su potpisali Deklaraciju. 

Inače, na početku sjednice proceduralno je reagovao odbornik DPS-a Željko Avramović, kazavši da je zasijedanje “lakrdija jer izbori u Kotoru još nisu završeni”.  “Skupština izgubila svaki legitimitet. Nećemo učestvovati na sjednici jer u dnevnom redu nema ništa od ponuđenih tačaka od značaja za grad a da zahtijeva naše prisustvo. Zašto neke odluke donosite sami a druge nudite odbornicima, zašto danas Izvještaj o radu predjesnika opštine za 2023.  Ovo što radite je urušavanje pravnog sistema”, kazao je Avramović, najavivši učešće odbornice DPS-a u slučaju da SO u dnevni red uvrsti tačku o opasnosti uklanjanja Kotora sa liste UNESCO-a, upitavši i zbog čega se ne raspravlja o gašenju Crnogorske plovidbe. 

Predjednik opštine Vladimir Jokić je ukazao na potrebu poštovanja DIK-a “koja je odlučivala u meritumu da se izbori u Kotoru ne ponavljaju”. “O tome što je ugašeno u Kotoru za vrijeme DPS-a mogao bih da nabrajam do sjutra. Međutim, ono što je stvoreno jesu dva klana. Kada je riječ o zakonitosti rada Skupštine, imate mogućnost da sve akte, njihov legitimitet, provjerite pred Upravnim sudom”, kazao je Jokić.

 Predsjednica SO Kotor Maja Mršulja je podsjetila da sjednice parlamenta nije bilo punih sedam mjeseci zbog čega sun eke tačke danas na dnevnom redu.  “Vaša žalba je pred Ustavnim sudom i tu brigu o sjednici skupštine, cenzusima, protestima, ne mogu da shvatim jer sve rješavate odustajanjem od ustavne žalbe”, kazala je Mršulja. 

Sa 17 glasova danas je usvojen Predlog Programa rada Skupštine opštine za 2025.g. 

U obrazloženju Stručne služe Skupštine podsjećaju da je na XXVI sjednici Skupštine opštine Kotor, održanoj 13.05.2025. godine utvrđen je Nacrt Programa rada koji je zaključkom broj: 11-016/25-7885 stavljen na Javnu raspravu u trajanju od 15 dana. U periodu predviđenom za javnu raspravu Stručnoj službi Skupštine nisu dostavljeni predlozi za izmjenu i dopunu ovog akta. Predlog Programa rada sadrži zakonske i statutarne propise koji su planirani na osnovu predloga resornih sekretarijata organa lokalne uprave. S obzirom da Program rada predstavlja okvirni dokument rada Skupštine, biće podložan izmjenama koje ne isključuju mogućnost razmatranja i drugih tema iz

nadležnosti Skupštine i lokalne samouprave, na način predviđen Statutom Opštine i Poslovnikom Skupštine, što je do sada bila praksa ovog Parlamenta.

 Sa 17 glasova za usvojen je Izvještaj o radu Predsjednika Opštine Kotor za 2023.g. sa Izvještajem o radu organa lokalne uprave i službi

 Kako između ostalog stoji u Izvještaju, “Budžet Opštine Kotor za 2023. godinu planiran je u iznosu od 28.154.000,00€ (“Službeni list Crne Gore – opštinski propisi” broj 65/22). Budžet Opštine za 2023. godinu u konsolidovanom izrazu realizovan je u iznosu od 29.655.834,28 €, što izraženo u procentima iznosi 105,33 % od plana, od čega primici tekućeg budžeta iznose 20.268.028,52 €, kapitalnog budžeta tekuće godine 3.821.282,35 €, te sredstva prenesena iz prethodne godine 5.566.523,41 € (tekući prihodi iz prethodne godine).

Opština Kotor je tokom 2023. godine obezbijedila kontinuirani rast budžetskih prihoda sa jedne strane, koji su omogućili kapitalnu potrošnju sa druge strane.

Cilj fiskalne politike Opštine Kotor jeste promjena strukture budžetske potrošnje, na način postizanja većeg učešća kapitalnog budžeta u ukupnoj potrošnji.

Fiskalnu održivost u najvećoj mjeri determinisala je uspješna poreska politika u cilju proširenja poreske baze, čime su stvoreni uslovi za generisanje novih izvora prihoda kroz implementaciju nove softverske platforme E- porez.

U strukturi tekućih prihoda najveće učešće ima porez na nepokretnosti 8.084.839,00 €, povećanje ovog prihoda od 15,50% više u odnosu na plan najvećim dijelom je posljedica uspješne naplate poreza na nepokretnost od zaduženja iz

prethodnih godina, zatim prihodi od naknada za uređivanje i izgradnju građevinskog zemljišta 2.962.636,00 €, prihodi od djelatnosti organa - zakupa poslovnih prostora

1.194.950,00 €, prihodi od naplate ulaznica na bedeme 1.297.487,00 €, prihodi od prireza porezu na dohodak fizičkog lica 756.938,44 €, od ustupljenih prihoda od Države u najvećem dijelu relizovana su sredstva od poreza na promet nepokretnosti

2.466.218,73 € i od poreza na dohodak fizičkih lica 3.436.076,30 €. Kada je u pitanju upravljanje javnom potrošnjom strategija politike zasnivala se

na racionalizaciji neproduktivne potrošnje sa ciljem povećanja izdvajanja za kapitalne I razvojne projekte, čijom će se implementacijom u budućnosti generisati nova vrijednost i podstaći ekonomski rast.

U ukupno planiranim rashodima, kapitalni dio Budžeta učestvuje sa 39,17%, što govori o tome da se i pored opštepoznatih problema nije zapostavila razvojna

komponenta kapitalnog dijela budžeta, kao rezultat nastavilo se sa izvođenjem radova na započetim kapitalnim projektima, koji su uspješno okončani.

Osim obezbjeđenja normalnog funkcionisanja organa lokalne uprave, preduzeća i javnih ustanova, finansijski je podržana realizacija vitalnih investicionih zahvata na

području Opštine Kotor u iznosu od preko 9.769.072,97 €. Elementi razvojne politike kroz finansiranje kapitalnih projekata u većoj mjeri, shodno programskom planu

Stari grad 317 ·85330 Kotor · tel. +382(0)32- 325-862 · fax. +382(0)32-304-736· kabinet.predsjednik@kotor.me www.kotor.me započeti su u 2022. godini, a obzirom na složenost investicionih zadataka njihova realizacija nastavljena je u 2023. godini. Budžet za 2024. godinu usvojen je na XXII sjednici Skupštine Opštine Kotor održanoj dana 01.03.2024. godine u iznosu od 44.682.000,00 € (“Službeni list Crne

Gore – opštinski propisi” broj 11/24 )”. 

Sa 17 glasova za usvojen je Izvještaj o radu Predsjednika Opštine Kotor za 2024.g. sa Izvještajem o radu organa lokalne uprave i službi

 Kako između ostalog stoji u Izvještaju, “Budžet Opštine Kotor za 2024. godinu planiran je u iznosu od 44.682.000,00€ (“Službeni list Crne Gore – opštinski propisi” broj 011/24).

Budžet Opštine za 2024. godinu u konsolidovanom izrazu realizovan je u iznosu od 37.143.229 €, što izraženo u procentima iznosi 83,13 % od plana, od čega primici

tekućeg budžeta iznose 22.409.993 €, kapitalnog budžeta tekuće godine 10.065.228 €, te sredstva prenesena iz prethodne godine 4.668.008 € (tekući prihodi iz prethodne godine, donacije od Ipa projekata ).

Opština Kotor je tokom 2024. godine obezbijedila kontinuirani rast budžetskih prihoda sa jedne strane, koji su omogućili kapitalnu potrošnju sa druge strane.

Cilj fiskalne politike Opštine Kotor jeste promjena strukture budžetske potrošnje, na način postizanja većeg učešća kapitalnog budžeta u ukupnoj potrošnji.

Fiskalnu održivost u najvećoj mjeri determinisala je uspješna poreska politika u cilju proširenja poreske baze, čime su stvoreni uslovi za generisanje novih izvora prihoda kroz implementaciju nove softverske platforme E- porez.

U strukturi tekućih prihoda najveće učešće ima porez na nepokretnosti 8.021.324 €, ostvarenje ovog prihoda prati ostvarenje iz predhodne 2023.godine, navedeno ostvarenje dijelom je posljedica uspješne naplate poreza na nepokretnost od zaduženja iz prethodnih godina kao i naplate redovnog zaduženja tekuće godine; zatim prihodi od naknada za uređivanje i izgradnju građevinskog zemljišta 4.178274 €; prihodi po osnovu naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta - kompenzacija sa BBI Development doo ( Bigova Bay) 5.667.133 €; prihodi od djelatnosti organa – zakupa poslovnih prostora 1.099.800 €, prihodi od naplate ulaznica na bedeme 1.341.555 €,naknada za ekonomsko iskorišćavanje kulturnih dobara 1.172.253 €; prihodi od prireza porezu na dohodak fizičkog lica 1.022.928 €, od ustupljenih prihoda od države u najvećem dijelu relizovana su sredstva od poreza na dohodak fizičkih lica 4.034.197 €,poreza na promet nepokretnosti-naplata potraživanja od strane Poreske uprave Crne Gore po presjeku 31.12.2023.godine; naknada za izgradnju i upravljanje lukom Kotor 624.433 €.

Kada je u pitanju upravljanje javnom potrošnjom strategija politike zasnivala se na racionalizaciji neproduktivne potrošnje sa ciljem povećanja izdvajanja za kapitalne irazvojne projekte, čijom će se implementacijom u budućnosti generisati nova vrijednost I podstaći ekonomski rast.U ukupno planiranim rashodima, kapitalni dio Budžeta učestvuje sa 44,61 %, što govori o tome da se i pored opštepoznatih problema nije zapostavila razvojna komponenta kapitalnog dijela budžeta, kao rezultat nastavilo se sa izvođenjem radova na započetim kapitalnim projektima, koji su uspješno okončani. Osim obezbjeđenja normalnog funkcionisanja organa lokalne uprave, preduzeća i javnih ustanova, finansijski je podržana realizacija vitalnih investicionih zahvata na području Opštine Kotor u iznosu od preko 14.162.267 € ( od čega se na investicione radove kompenzacijom sa BBI Development odnosi 5.667.133 €). Elementi razvojne politike kroz finansiranje kapitalnih projekata u većoj mjeri, shodno programskom planu započeti su u 2023. godini, a obzirom na složenost investicionih zadataka njihova realizacija nastavljena je u 2024 godini. Budžet za 2024. godinu usvojen je na XXII sjednici Skupštine Opštine Kotor održanoj dana 01.03.2024. godine u iznosu od 44.682.000,00 € (“Službeni list Crne Gore – opštinski propisi” broj 11/24 ). Ova činjenica daje nam za zadatak da intenzivno moramo nastaviti sa mjerama poboljšanja ubiranja prihoda po svim osnovama, kako bi u narednoj godini održali ravnotežu u Budžetu i ostavili prostor za elemente razvojne politike kroz finansiranje kapitalnih projekata. Imajući u vidu da je osnovni cilj budžetske politike uspostavljanje održivog sistema opštinskih finansija kroz povećanje naplate svih vrsta prihoda, smanjenje tekuće potrošnje, povećanje kapitalnog budžeta, Opština Kotor je na realnoj procjeni budžetskih prihoda i rashoda uspješno ostvarila bilansni okvir budžetske potrošnje za 2024. godinu”. 

Sa 17 glasova za usvojen je Izvještaj o poslovanju Luke Kotor za 2024. Direktor Luke Ljubo Radović je kazao da je ova kompanija u međunarodnim okvirima prepoznata kao jedna od najuspješnijih na Mediteranu. Iznio je podatke o posjeti prošle godine, kada je 490 brodova u grad dovezlo 600.000 putnika, što je uz posadu blizu million ljudi “ali i veliki izazov za grad, za destinaciju, lokalnu zajednicu”. Pokazatelji su, nastavio je, na nivou planova i očekivanja. “Namjera je da kroz razvojne projekte dođemo u sitaciju da imamo manji broj brodova, veći novio usluge, a time i veće prihode. Prihodi su na nivou šest miliona, skoro 20% veći u odnosu na 2023. Prioritet i danas nam je, kao i uvijek, bezbjednost putnika”, rekao je Radović, što je do danas proteklo bez ijedne negativne situacije. Iznio je i podatak das u troškovi uvećani, na što je uticalo i potpisivanje aneksa ugovora za koncesiju. Riječ je o skoro tristo posto, odnosno oko 900.000 EUR. Bruto razultat na kraju je 2.121.000. EUR, a Luka Kotor je ostvarila rezultat koji obezbjeđuje da može opredijeliti značajnije iznose za dividende (700.000 od čega oko 300.000 EUR za većinskog vlasnika Opštinu Kotor)- 

Sa 17 glasova za usvojen je Završni račun budžeta Opštine Kotor za 2023.g, a sa isto toliko odlučeno o izmjenama i dopunama Odluke o utvrđivanju javnog interesa radi pokretanja postupka potpune i nepotpune eksproprijacije u cilju izgradnje-poboljšanja i proširenja vodovodne-kanalizacione mreže za Risan, Perast, Muo, Stoliv i Prčanj. 

Novi vršilac dužnosti Sekretarijata za imovinsko pravne poslove Ivan  Mikijelj zahavalio se predsjedniku opštine Vladimirui Jokiću na ukazanom povjerenju da vodi pomenuti resor.  

“Kada je riječ o parničkim postupcima cilj nam je da se po tužbama naših građana odredimo kroz postupke poravnanja, kako bi izbjegli procese. Moram reći i da je trenutno imamo veliki broj i priliv stranaka jer nije bilo sekretara u proteklom periodu. Svi će doći na red a kao novi sekretar obavljaću posao u interesu građana”, kazao je Mikijelj, naznačivši kako je riječ o milionskom projektu. 

U obrazloženju Sekretarijata za imovinsko pravne poslove stoji “ Skupština Opštine Kotor je na sjednici održanoj dana 12.09.2023. godine donijela Odluku o utvrđivanju javnog interesa radi pokretanja postupka potpune i nepotpune eksproprijacije u cilju izgradnje - poboljšanja i proširenja vodovodne kanalizacione mreže za Risan , Perast , Muo , Stoliv i Prčanj. Nakon usvajanja odluke ustanovljeno je da je prilikom izrade teksta nacrta te predloga odluke došlo do tehničke greške u istom, odnosno greška se odnosi na član 4 stav 1 tačka b – za potpunu eksproprijaciju za VI fazu –kanalizaciona tranzitna

linija Stoliv – Prčanj - trasa kanalizacionog transfera (gravitacionog), trasa kanalizacionog transfera (potisni cjevovod) i pumpna stanica na kat parc 347 KO Stoliv I, gdje umjesto iznosa od 1.451€ treba da stoji iznos od 40.125,00€, kako je predviđeno Izvještajem o procjeni vrijednosti nepokretne imovine – zemljišta za potrebe eksproprijacije kat. parc. 347 ko Stoliv od aprila 2025. godine , koji je sastavni dio ove Odluke. S tim u vezi, mijenja se i dopunjuje Odluka o utvrđivanju utvrđivanju javnog interesa radi pokretanja postupka potpune i nepotpune eksproprijacije u cilju izgradnje- poboljšanja i proširenja vodovodne kanalizacione mreže za Risan , Perast , Muo , Stoliv i Prčanj na način da se član 4 Odluke, stav 1 tačka b mijenja i isti sada glasi – za potpunu eksproprijaciju -za IV fazu –kanalizaciona tranzitna linija Stoliv – Prčanj Trasa kanalizacionog transfera (gravitacionog), trasa kanalizacionog transfera (potisni cjevovod) i pumpna stanica ∙ na kat parc 347 KO Stoliv i iznos od 40.125,00 €.

Pravi osnov za donošenje ove Odluke sadržan je u člana 34 Zakona o državnoj imovini ("Sl. list CG" br. 21/09, 40/11, 023/25), člana 38 a u vezi sa članom 28 stav 2 alineja 5 Zakona o lokalnoj samoupravi ("SI. List CG" br 02/18, 034/19,

038/20, 050/22, 084/22), člana 1 Zakona o eksproprijaciji ("Sl. list CG", br. 55/00, 12/02, 28/06, br. 21/08, 30/17, 75/18, 33/24 , 53/25) i članova 19 i 36 Statuta Opštine Kotor ("Sl. list CG - opštinski propisi" br. 37/19)”. 

Sa 18 glasova za donesena je Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o utvrđivanju najnižeg iznosa zakupnine za privremene objekte montažnog karaktera i za zemljište na kojem se postavljaju odnosno grade. 

Sa 18 glasova takođe donesena je i Odluka o prodaji nepokretnosti označene kao kat.parc. 2572/7 K.O. Dobrota I radi legalizacije objekta. 

Sa 18 glasova odbornici su odlučili i o prodaji nepokretnosti označene kao kat.parc. 1079/6 K.O. Glavati radi legalizacije objekta. 

Sa 19 glasova za ovojena je Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o isplati naknade za novorođenu djecu na području opštine Kotor.

Prihvaćen je amandman odbornice Tamare Lompar (SD) koje je predložila amandman da visina naknade bude diferencirana prema redosljedu rođenja djeteta i to za prvo dijete 600 EUR, za drugo 800 EUR, za treće i svako naredno dijete 1.000 EUR. 

Sa 18 glasova donesena je Odluke o utvrđivanju lokacije za izgradnju saobraćajnice na katastarskim parcelama 1592, 1593, 1700/1, 1701, 1702, 2565/1, 1591/1, 1699/1,1699/2, 1700/2, 1703/1, 1703/10, 1703/11, 1703/12, 1703/13, 1703/3, 1703/4, 1703/6, 1703/7 i 1703/8 sve KO Dobrota I. 

Parlament je sa  17 glasova za donio  Odluku o usvajanju Izvještaja o radu OJU „Muzeji" Kotor za 2023.g. sa Izvještajem o finansijskom poslovanju za 2023.g.

Izvjestilac, direktorica Dušica Ivetić, informisala je prisutne o značajnoj nominaciji od strane ICOM-a, koji je OJU Muzeji  nominovao za nagradu za projekat Pacijenca. 

Skupština je sa 18 glasova donijela Odluku o usvajanju godišnjeg izvještaja o realizaciji godišnjeg programa obavljanja komunalne djelatnosti za 2023.g. Društva sa ograničenom odgovornošću za odvođenje i prečišćavanje otpadnih voda za opštine Kotor i Tivat djelatnosti. 

Sa 18 glasova Skupština je donijela Odluku o donošenju Godišnjeg programa obavljanja komunalnih djelatnosti za 2025.g. d.o.o. PPOV. 

Sa 17 gladova za Skupština je donijela odluku o usvajanju Godišnjeg zvještaja o realizaciji godišnjeg programa obavljanja komunalne djelatnosti za 2024.g d.o.o. „Vodovod i kanalizacija Kotor".

 Izvjestilac, direktor Vodovodda Đuro Marković je kazao da je preduzeće poslovalo pozitivno i da nema obaveza prema dobavljačima.

Na  pitanje odbornika Borisa Katurića o kidanju cijevi na trasi bulevara u izgradnji Jaz-Tivat, istakao ogromno opterećenje zaposlenih koji svakodnevno obavljaju opravke zbog grešaka izvođača radova, te da cijenu plaća Vodovod.

Zahvalio se građanima na razumijevanju zbog problema koje imaju uslijed pomenutih, gotovo, svakodnevnih prekida.

Rekao je i da su u prošloj godini gubici na mreži iznosili 72 posto, ted a će ove biti ispiod 70 %.

Na pitanje predsjednice SO Kotor Maje Mršulje o početku  realizacije projekta vodosnabdijevanja Gornjeg Grblja (Nalježića i ostalih naselja), Marković je najavio skori početak radova. “Obezbijeđena su sredstva, nove cijevi, priključci”, kazao je direktor Vodovoda podsjetivši i na rješavanje problema snabdijevanja Duba i Pržica kroz projekat koji je u završnoj fazi”, kazao je Marković, dodavši da ostali dio opštine ima redovno vodosnabdijevanje. 

Sa 17 glasova za Skupština je donijela Odluku o povjeravanju upravljanja javnim prostorom za parkiranje „Benovo 2" na kat.parc.25 KO Kotor I. 

Sa 17 glasova Skupština je donijela odluku o davanju saglasnosti na Cjenovnik usluga parkiranja na javnim parkiralištima Društva sa ograničenom odgovornošću „Komunalno Kotor“ Kotor.,

Izvjestilac direktorica Miljana Đurišić je najavila povećanje cijena parkiranja na svim parkinzima u dvije tarife. „Za parking Riva za putnička vozila u ljetnjoj tarifi cijena po satu je 4,80 EUR, po zimskoj 2,40. Za putničko vozilo 7+ sjedišta 15 EUR, a za vozila za prevoz turista (tricikli, kvadovi) 15 EUR po obje tarife. Parking Benovo za putnička vozila po ljetnjoj tarifi 1,90, a po zimskoj 1,10 EUR. Cijene pretplatnih kartica nijesu mijenjane. Za parking Autoboka i Puč cijena za parkiranje putničkih vozila je povećana sa 60 na 90 centi i za autobuse dnevna   sa 60 na 75 EUR, dok je cijena po satu povećana sa 10 na 15 EUR“, kazala je Đurišić najavivši određena povoljnosti za građane Kotora i to za prvi sat uz  popust od 50% popust 50 posto za parking Riva, dok se za parking Benovo uvodi 15 prvih minuta parkiranja za termin između sedam i osam časova ujutro kako bi se obezbijedio parking za roditelje koji dovode djecu u školu. 

Predsjednik opštine Vladoimir Jokić je kazao da nigdje u svijetu nema mogućnosti da se na ulazu u neki grad parkira za 90 c po satu, te da je sazrio momenat da se donese odluka “koja svakako nije popolularna ali jeste neophodna”. U Dubroivniku na sličnoj  lokaciji sat je 20 EUR, podsjetio je Jokić, kazavši i da je uz popust za domaće stanovništvo uvećanje cijena parkinga moralo da se dogodi.

On se zahvalio direktorici Komunalnog Miljani Đurišić “na četiri fantastične godine koje je posvetila gradu i preduzeću, što će biti javno publikovano. “Bili ste dio tima na koji sam  izuzetno ponosan”, poručio je Jokić. 

Cjenovnik usluga parkiranja na javnim parkiralištima stupa na snagu osmog  dana od dana objavljivanja u Službenom listu.

Sa 16  glasova i jednim uzdržanim Skupština je donijela Odluku o davanju saglasnosti na Cjenovnik usluga upravljanja komunalnim otpadom Društva sa ograničenom odgovornošću „Komunalno Kotor“ Kotor. 

 Sa 16 glasova za i jednim protiv donijeta je Odluka o donošenju godišnjeg programa obavljanja komunalnih djelatnosti za 2024.g. Društva sa ograničenom odgovornošću, „Komunalno Kotor" Kotor, kao i Odluka o donošenju godišnjeg Izvještaja o realizaciji godišnjeg programa obavljanja komunalne djelatnosti za 2024.g d.o.o. „Komunalno Kotor" Kotor. 

Potpredsjednik opštine Kotor Siniša Kovačević je izrazio nezadovoljstvo čistoćoma grada “što su konstatovali i predsjednici mjesnih zajednica  prisutni na sastanku održanom nedavno na temu čistoće”.

Upitao je o razlozima zbog kojih se ne peru ulice, magistrala, trgovi, kontejneri, kontejnerska mjesta. Pitao je o odvoženju ulja nakon upotrebe u restoranima, što je poseban problem. “Ovo je i grad bez cvijeća, osim nekih površina ispred Starog grada, pokošena trava se ne odvozi. Od Aarome do Pomorskog fakulteta površine su neuređene, gradski park nije proctor u skladu sa namjenom”, kazao je Kovačević, ukazavši i na problem rada javne rasvjete, funkcionisanja biujičnih kanala funkcionisanja pretovarne stanice i reciklažnog centra. Lovanja je, kaže, “ekološka bomba” zbog odlaganja većih količina otpada koji nije prevezen na Možuru, a zbog opasnosti od zapaljenja moglo bi doći i do zatvaranja aerodroma. Kao problematično apostrofirao je i rad kamenoloma Nalježići, obnovu voznog parka, plan nabavke citijerni za pranje ulia, zakup parkinga “koji idu u ruke privatnika jer Komunalno nije dostavilo potrebnu dokumentaciju”. On je kazao da će mandat Đurović na mjestu direktora Komunalnog biti upamćen po nikada prljavijem gradu. 

Direktorica Kominalnog Miljana Đurišić je u odgovoru kazala da zakup parkinga kod Pomorskog ne bi bio rentabilan jer bi trebalo zaposliti četiri radnika, uložiti u opremu, kontrolu…”Po broju parking mjesta bili bi u debelom minusu..Javili smo se za parkinge gdje bi Komunalnio imalo prihode i dobit”, kazala je Đurišić. Ona je kazala i da postojeće dvije cistijerne funkcionišu i da je u planu nadogradnja jednog kamiona da bi uštedjeli novac, kao i da su poude u toku. Vi ste bili uključeni kada smo razmatrali zatrpavanje tog kamenoloma i kada ste preuzeli obevezu pregovaranja sa građanima. rezultat, rezultat je bio da građani ne dozvoljavaju Komunalniom upravljanje tim prostorom. Lovanja nije isto što i pretovarne stanice. Otpad se odvozi redovno na Možuru, drobilica je popravljena, otpad se melje…”, kazale je Đurišić, dodavši i da od građana nema pritužbi na raspored cvijeća po zelenim površinama, te da se rasvjeta redovno opravlja u slučaju potrebe.  “Kotor se pere svako veče, Benovo redovno ali zbog ogromnog broja autobusa ponekad je ovaj poisao otežan. Za ponašanje sa odlaganjem ulja iz lokala nadležna je Komunalna inspoekcija”, rekla je Đurišić  podsjetivši da je oprema modernizovana izrazivši nadu da će neko poslije nje raditi još bolje. 

Odbornik Pavle Popović je kazao da je Risan, koji je godinama doživljavao degradaciju, napokon čist grad, ali i pitao za mogućnost redovnijeg odvoženja otpada iz ulice Gabela. 

Odbonik SNP-a Ljubenko Borović se interesovao dokle se došlo sa eksproprijacijom zemljišta  na Sv. Ivanu za izgradnju groblja, mašinu za pellet… 

Miljanić je kazala da eksproiprijacija nije u nadležnost Komunalnog kao I da čistoću u Starom gradu ugrožavaju mačke i psi i da je jedan dio toliko ugrožen smradom i raznim otpacima pa ne pomaže nikakav trud zaposlenih. “Smrad se širi ulicama i nema rješenja dok se ne dislociraju odatle”, kazala je Đurišić. 

Odbornik Vuk Bojat (Demokrate) kazao je da je grad uredan da je sve pokošeno “pa slušajući Kovačevića kao da ne živimo u istom gradu”. “Za stanje u Komunalnom treba se prisjetiti kakvo je rasulo bilo prije njenog dolaska, kako se tamo radilo i kakav je tamo haos bio”, rekao je Bojat i zahvalio se Đurišić “na fenomenalnom radu obzirom na posao koji se pet puta povećao od kada je došla”. 

Odbornica Vesna Antović pitala za “analizu stanja kada je Đurišić došla i sada kada odlazi iz Komunalnog”. 

Đirišić je odgovorila da je zatekla skoro 900.000 EUR duga, “Na računu ništa, bez sistematizacije radnih mjesta, tehnička operemljenost takva da smo imali imalo samo jedan kamion star četiri godi, kvarovi svakodnevni na tehnici, a  kabasti otpad se palio na imanju. U rasadniku nije radial nijedna prskalica kao ni ventilacija . Prostor je to bio bez biljaka, a  planirana sredstva nisu ni uložena u taj rasadnik. U trag pogrebnoj opremi nismo mogliu ući godinama”, kazale je Đurišić, dodavši da je danas ponosna na rasadnik. 

Odbornici su zatim usvojili: Predlog Odluke o donošenju godišnjeg Izvještaja o realizaciji godišnjeg programa obavljanja komunalne djelatnosti za 2024.g d.o.o. „Komunalno Kotor“ Kotor, Predlog Odluke o raspodjeli ostvarene dobiti d.o.o. „Komunalno Kotor“ Kotor i o donošenju godišnjeg programa obavljanja komunalnih djelatnosti za 2025.g. d.o.o. „Komunalno Kotor“ Kotor. 

Sa 17 glasova za donesena je Odluka o načinu i postupku pružanja podrške za razvoj preduzetništva mladih u opštini Kotor. 

Sa 17 glasova za donesena je  Odluka o usvajanju Lokalnog akcionog Plana za mlade 2025-2026. 

Kako stoji u Predlogu izvještaja, “Finansijski okvir  Lokalnog akcionog plana za mlade za 2025-2026. godinu će se finansirati kroz Budžet Opštine Kotor, organizaciona jedinica 071 – Sekretarijat za kulturu, sport i društvene djelatnosti; stavka Transferi – lokalni akcioni planovi, a za isti je opredjeljeno 28.400,00 €. Konkretno za aktivnosti koje se finansiraju kroz LAP u dijelu izvor finansiranja to će se i naglasiti.

Osim navedenog, u Sekretarijatu za kulturu, sport i društvene djelatnosti, nadležnom za sprovođenje omladinske politike, izdvojena su sredstva za mlade po sljedećim tačkama (za 2025. i 2026. godinu):

- Stipendije 430.000,00€

- Povlastice ( nagrade studenti, đaci...) 30.000,00

- Povlastice za mlade ( EYCA omladinska kartica) 7.000,00€

-Povlastica (đačke karte) 300.000,00 €

- Ugovori o djelu – programi prevencije sa nastavnicima/ama i ugovor o djelu za savjetodavne sesije 5.600,00€ i

7.800,00 € x2

Ukupno: 780.400,00€

Sekretarijat za preduzetništvo Opštine Kotor Budžetom Opštine Kotor je izdvojio sredstva za mlade kroz sljedeće aktivnosti (za 2025. i 2026. godinu):

- Subvencije za razvoj preduzetništva (preduzetnički klubovi za mlade u školama, konkurs za podršku mladim preduzetnicima, posjete sajmovima, biznisima, ugovor sa UMPCG...) 80.000,00€

- Edukativni program Prevencija i edukacija u oblasti bezbjednosti saobraćaja djece predškolskog i školskog uzrasta 40.000,00€

Ukupno:120.000,00 €

Iz navedenog izvodimo zaključak da se za omladinsku politiku kroz Budžet Opštine Kotor izdvaja 928.800,00eura.

Takođe, u LAP-u su naznačene aktivnosti gdje su NVO finansijska sredstva obezbjedila kroz NVO Konkurs ili preko

IPA projekata, te one gdje institucije sprovode aktivnosti kao redovne i za njih nisu potrebna dodatna sredstva”. 

Sa 17 glasova za usvojena je Odluka o izmjeni Odluke o održavanju pijaca na teritoriji opštine Kotor 

U Predlogu odluke član 4 se mijenja i glasi: „Poslove upravljanja i održavanja pijaca na teritoriji opštine Kotor obavlja DOO

”Komunalno Kotor” Kotor (u daljem tekstu: Društvo).

Međusobna prava i obaveze sa Društvom iz stava 1 ovog člana, uređuju se

Ugovorom o povjeravanju o obavljanju komunalnih djelatnosti, korišćenja i upravljanja komunalnom infrastrukturom i drugim sredstvima u svojini Opštine Kotor koji u ime Opštine Kotor zaključuje Predsjednik Opštine Kotor, na koji saglasnost daje Skupština Opštine Kotor.

Skupština Opština Kotor daje Društvu na upravljanje i održavanje slijedeće pijace

na teritoriji opštine Kotor:

1.Mješovitu gradsku pijacu ispod zidina Starog grada,

2.Mješovitu pijacu u Risnu,

3.Mješovitu gradsku pijacu na Svetom Stasiju

4.Zelenu pijacu u Dobroti i

5.Kamionsku pijacu u skladu sa odredbama ove Odluke”. 

Sa  17 glasova za usvojen Predlog Odluke o izmjeni i dopuni Odluke o naknadi za korišćenje opštinskih puteva koji prolaze kroz naselje na teritoriji opštine Kotor.

 Ovom Odlukom propisuju se “visina, način i uslovi plaćanja naknada za korišćenje opštinskih puteva i djelova državnih puteva koji prolaze kroz naselje na teritoriji Opštine Kotor (u daljem tekstu put).Pravna lica, fizička lica i preduzetnici za korišćenje puteva plaćaju naknadu, i to:

1) naknadu za vanredni prevoz;

2) godišnju naknadu za zakup putnog zemljišta;

3) godišnju naknadu za zakup drugog zemljišta koje pripada putu;

4) naknadu za postavljanje cjevovoda, vodovoda, kanalizacije, električnih vodova, elektronskih komunikacionih vodova, gasovoda i naftovoda na putu i druge sa njima povezane infrastrukture (trafostanice, bazne stanice, antenski stubovi, pumpne stanice i drugo);

5) godišnju naknadu za cjevovode, vodovode, kanalizaciju, električne vodove, elektronsko komunikacione vodove, gasovode i naftovode ugrađene na putu i druge sa njima povezane infrastrukture (trafostanice, bazne stanice, antenski stubovi, pumpne stanice i drugo);
6) godišnju naknadu za korišćenje komercijalnih objekata kojima je omogućen pristup sa puta, zavisno od vrste, kategorije i površine objekta”. 

Sa 17 glasova donijeta je  Odluka o utvrđivanju lokacije za izmiještanje dva kabla na kat.parcelama 1/1 i ½ KO Muo I, uz putni pojas, Opština Kotor. 

Sa 17 glasova za donijeta je  Odluka o utvrđivanju lokacije za izmiještanje dalekovoda 35 kV „Grbalj- Pržno" na kat.parc.447, 450 i 452 KO Sutvara.

 Sa 17 glasova za donijeta je Odluka o  potvrdi Odluke o izmjeni i dopuni Odluke o naknadi za ekonomsko iskorišćavanje kulturnih dobara. 

Sa 17 za donijeta je odluka o potvrdi Odluke o izmjeni Odluke o regulisanju saobraćaja na teritoriji opštine Kotor. 

Sa 17 glasova za donijeta je Odluka o povrdi Odluke o upotrebi stalne budžetske rezerve radi otklanjana posledica štete od urušavanja tri stambena objekta na području Novog Naselja-Škaljari. 

Sa 17 glasova za donijeta je Odluka o Predlog rešenja o potvrdi rešenja o razrešenju članova odbora direktora „Vodovod i kanalizacija“ d.o.o. Kotor. 

Sa 17 glasova za donijeta je Odluka o Predlog Odluke o potvrdi Odluke o utvrđivanju lokacije za izgradnju trafo stanice TS 10/0,4kV sa uklapanjem u 10kV mrežu broj 01-018/25-13751 od 11.07.2025.g. 

Sa 17 glasova za donijeta je Odluka o potvrdi Odluke o davanju u zakup na privremeno korišćenje građevinskog zemljišta radi postavljanja privremenih objekata montažnog karaktera. 

Potpredsjednik SO Kotor Sinoša Kovačević je tada zatražio prekid sjednice što su odbornici odbili sa 16 glasova protiv i jednim uzdržanim. 

U okviru tačke Izbor i imenovanja za člana Savjeta OJU Muzeji Kotor umjesto Marijane Krivokapić, imenovan je Miloš Petričević. 

Sa 16 glasova  i jednim izdržanim donijeto je rješenje da se Za članove Savjeta Radio Kotora imenuju: Marina Dulović, Miloš Marković, Božidar Vukšić, Jovan Milunović i Alis Bajrović.

Novi članovi su imenovani umjesto dosadašnjih: Marije Brainović, Ljubice Rajković, Stefana Lončarevića, Ljiljane Jovović i Jelene Čečur. 

Povodom izbora Savjeta Radio Kotora obratio se predsjednik opštine Kotor Vladimir Jokić, ukazavši na “značaj ove odluke i potrebu da se što prije izabere novi organ obzirom da je starom istekao mandate kao I direktorici”. “Moram reći, bez obzira štio nisam pozvan na to da prokmentarišem, ali kao prvi čovjek grada moram da kažem da se ne radujem činjenici da je jedna od članica budućeg Savjeta Radio Kotora  osoba koja je dva puta u svojoj karijeri kao lice koje je obavljalo najznačajnije funkcije u ovom gradu (sekretarske) dva puta učestvovala u cenzuri. Prvi put kada je cenzurisala predstavu “Kotor o Kotoru”, a drugi put kada je cenzurisala mog prijatelja, jednog ljekara, čovjeka eruditu, Gorana Jovanovića, i nije mu 2020. dopusutila da govori na književnoj večeri u našem gradu, samo zbog njegovih političkih stavova. Bez obzira na to, znajući da su sa druge strane ipak veći interesi i grada i Radio Kotora, kao lokalnog javnog emitera, predlažem da se ova odluka usvoji, ali je moja obaveza danas, kao čovjeka i kao gradonačelnika, ali i kao čovjeka koji u ovom gradu predvodi jednu političku grupaciju bila da izgovorim ovo što sam izgovorio. Dakle, lice koje je dva puta učestvovalo u cenzuri u ovom gradu, mislim na gospođu Dulović, teško da je zaslužilo da bude član Savjeta. Takođe mislim da za ostale članove  Savjeta teško možete naći političku povezanost ili političku funkciju, ali “ok” postoji i ono što se zove formalna zloupotreba prava. To imamo u ovom slučaju kao činjenicu, ali ne bih bio miran da ovo nisam podijelio i da nijesam podijelio svoje protivljenje, ne samo lično, nego i političke grupacije kojoj pripadam, a vjerujem i ove odborničke većine”, kazao je Jokić. On je pozvao “političku grupaciju koja stoji iza Dulović, da se osvijesti, da je vrijeme cenzure prošlo i da ne pokušavaju da nešto tako urade u narednom periodu”. 

U okviru tačke Odbornička pitanja i odgovori, odbornik Ljubenko Borović se interesovao zbog čega se stalo sa izgradnjom vodovoda u Orahovcu, dok je odbornik Dejan Dudić postavio pitanje upravi VK Primorac koje se odnosi na utrošak finansijskih sredstava.  

Predrag Nikolić