Arhiva
JUČE ODRŽANA 25. SJEDNICA LOKALNOG PARLAMENTA
Juče, nakon jednosatne rasprave koja se vodila povodom zahtjeva dijela opozicionih partija (Demokratskog fronta, Pozitivne Crne Gore, Demokratske srpske stranke i nezavisnih odbornika) za odlaganjem dvadeset pete sjednice gradskog parlamenta, odbornici su ipak počeli sa radom. Prethodno su salu napustili odbornici Demokratskog fronta i Pozitivne Crne Gore. Sjednici nije prisustvovala ni odbornica DSS-a Dragica Perović koja je prethodno na Kolegijumu predsjednika skupštine najavila nemogućnost prisustva jučerašnjoj sjednici lokalnog parlamenta.
Na sjednici je odbornicima predstavljen Izvještaj o radu predsjednika Opštine za prošlu godinu uz Izvještaj o ostvarivanju funkcija lokalne samouprave. „Izvještaj podnosim tehnički u svojstvu predsjednika Opštine Kotor koji je izabran 17. novembra prošle godine , a nakon isteka mandata moje cijenjene prethodnice Marije Ćatović koja je funkciju predsjednika Opštine u drugom mandatu obavljala u periodu od 2009. godine" – kazao je aktuelni gradonalčelnik dr Aleksandar Stjepčević. On je naveo da je budžet Opštine za prošlu godinu realizovan je u iznosu od 18 miliona 500 hiljada 22 eura, što izraženo u procentima iznosi 100.54% od plana. Primici tekućeg budžeta iznose 10 miliona 569 hiljada 711 eura, a kapitalnog budžeta 7 miliona 930 hiljada 311 eura. Programski zadaci za 2015. godinu su izrada i donošenje Prostornog urbanističkog plana za područje Opštine Kotor, realizacija i ostvarenje budžeta Opštine, realizacija Programa rada Skupštine Opštine Kotor, Programa uređenja prostora za ovu godinu, izrada opštinskog plana za zaštitu i spašavanje od požara sa pripadajućim elaboratima o procjeni ugroženosti od prirodnih, tehničko-tehnoloških i drugih nesreća, te realizacija prioritetnih programskih zadataka organa lokalne uprave" – naveo je Stjepčević.
{gallery}skupstina170415{/gallery}
Odbornik Socijalističke narodne partije Mićo Dobriša pitao je koliko je u izvještajnom periodu bilo apliciranja prema IPA Fondovima. „Zaposleno je dosta ljudi u administraciji, a razlog su upravo pomenuti poslovi na apliciranju za ove projekte, pa me interesuje što se uradilo po tom pitanju" – kazao je Dobriša. Rukovodilac Stručne službe predsjednika Opštine Snežana Macić Stanaćev kazala je da je u izvještaju detaljno ispisano o kojim se projektima radi. „Opština Kotor je realizovala pet IPA projekata, tri su u fazi realizacije, a u planu je da se aplicira za još pet projekata" – stoji u dokumentaciji.
„Opštinski budžet za ovu godinu je znatno manji od prošlogodišnjeg, nema više interesovanja za kupovinu nekretnina, a kako stvari stoje-bojim se da će zelenih površina u gradu biti sve manje" – rekao je Dobriša. On se pitao što je sa krupnim investicijama koje su, kako je naveo, gromoglasno najavljivane. „ Takođe, podsjetiču da pločnik u starom gradu nije u najboljem stanju, a u Dobroti su trotoari zauzeti mobilijarom iz ugostiteljskih objekata" – rekao je Dobriša. On se osvrnuo na prostorno urbanistički plan opštine koji će, između ostalo, regulisati saobraćajnice. „Pozivam se na peticiju građana protiv gradnje saobraćajnice preko Zvjerinjaka, pa apelujem na vladajuću većinu da ne podrži Predlog odluke o izgradnji pomenute saobraćajnice, ukoliko bude na dnevnom redu neke od sjednica gradskog parlamenta. Čeka se prostorni plan ove opštine, pa neka nakon njegovog donošenja urede neku drugu trasu za saobraćajnicu o kojoj je riječ, a svakako ne ovu koja je aktuelna" – kazao je Dobriša.
„U Opštini je 197 zaposlenih, a moja pitanja su: da li je usvojena kompletna sistematizacija i ko su članovi Stručne službe predsjednika" – kazala je Bruna Lončarević iz Socijaldemokratske partije. Predsjednik gradskog parlamenta Nikola Bukilica pitao je u kojoj je fazi priprema Prostornog plana opštine Kotor. Kako je kazala Macić Stanaćev, u Stručnoj službi je dvanaest zaposlenih, a čine je Kabinet predsjednika i Odsjek za međunarodnu saradnju. „Što se tiče sistematizacije, sve je urađeno u skladu sa zakonskim odrenicama" – rekla je Macić Stanaćev. Opštinska sekretarka za urbanizam Slavica Vojinović je govoreći o urbanizaciji, podsjetila da se građevinske dozvole iz ovog resora izdaju u skladu sa Zakonom i usvojenim planskim dokumentima. „ Kada govorimo o izradi prostorno-urbanističkog plana koji radimo, problem je u izradi Studije za zaštitu kulturnih dobara koju radi Uprava za zaštitu kulturnih dobara Kotor. Početkom mjeseca smo u Ministarstvu održivog razvoja i turizma imali sastanak, a iz Uprave su kazali da će za desetak dana dostaviti Studiju. Taj datum je prošao i mi smo već pripremili informaciju kojom ćemo upoznati resorno ministarstvo da nam pomenuta Studija još nije proslijeđena" – rekla je Vojinović. Dr Ivan Ilić je u ime odborničkog kluba SDP-a kazao da će izvještaj podržati, ali i iznio nekoliko sugestija i kritika. „Činjenica je da je opštinski budžet stabilan i to je svakako pohvalno. Nije potrošeno mnogo novca, ali struktura kapitalnih izdataka nije najsjajnija. O nekim investicijama se više i ne govori. Što se dešava sa projektima izgradnje zaobilaznice, saobraćajnom vezom na gradskoj rivi, izgradnjom lifta, žičare, javne garaže, izmiještanjem zgrade Elektodistribucije i potencijalnom valorizacijom prostora na kojem je sada smještena. Takođe, intenzitet radova na sportskoj dvorani u Škaljarima nije ubjedljiv i tamo se izvode samo sitniji, zanatski radovi. Čini se da je investicija koja se odnosi na saobraćajnicu kod potoka Zvjerinjak zapravo alibi investicija i da se ne može uporediti sa onim krupnim. Drago mi je da je crkva Svetog Pavla rekonstruisana, jer tako pokazujemo da vodimo računa o našem nasljeđu, ali je za tu namjenu utrošeno mnogo novca, a i dalje je evidentno prisustvo vlage, ne postoji dio koji će biti namijenjen prevodiocima, a u pitanju je zapravo konferencijski prostor" – rekao je Ilić. On se osvrnuo i na opštinsku administraciju. „Građani se žale na neučtivost opštinske administracije, a u pojedinim sekretarijatima samo jedna osoba je zadužena za određene poslove, dok je zaposlenih mnogo više. U Komunalnom preduzeću je sukcesivno zaposleno pedeset četvoro novih radnika, a značajna sredstva su utrošena za agencijske usluge. Takođe, sugerišem da opštinski Informacioni centar promijeni naziv jer se ne radi o službi koja daje informacije već održava softvere" – rekao je Ilić. Željko Aprcović iz DPS-a kazao je da je zakonska procedura koja se odnosi na javne nabavke prilično komplikovana te da onemogućava brzo donošenje pojedinih odluka odnosno usvajanje projekata. „Prošlogodišnji budžet od osamnaest miliona je respektabilan. Izvršena je prodaja dijela zemljišta u donjojogrbaljskim lokalitetima, a taj novac će biti utrošen u buduće investicije. Vratili smo dio kreditnih sredstava KFW banci, a radi se o investicionim zahtjevima po pitanju poboljšanja vodosnabdijevanja i odvođenja otpadnih voda. Ove godine ćemo sa Opštinom Tivat krenuti u završnu fazu realizacije izgradnje fabrike za tretman otpadnih voda koja će povezati otpadne vode iz kompletne regije i time će se zaokružiti zaštita akvatorijuma Bokokotorskog zaliva" – rekao je Aprcović. On je kazao da su investicije ravnomjerno raspoređene u skladu sa programom uređenja zemljišta i urađene preko Direkcije za uređenje i izgradnju. „Slažem se da dio investicionih aktivnosti iz objektivnih razloga nije završen, ali je ostalo dovoljno vremena do „političkog duela" gdje će građani ocjenjivati kome će u narednom periodu dati povjerenje odnosno ko će voditi opštinu. Ne smijemo zaboraviti da smo kao Opština bili redovni po pitanju isplate zaposlenih u lokalnoj samoupravi i plaćanja obaveza prema državi. Definitivno postoje određena finansijska sredstva kojima ćemo dio investicionih obećanja u narednom periodu ostvariti" – rekao je Aprcović. On je dodao da je Komunalno preduzeće proširilo djelatnost te da je bilo neophodno zaposliti još ljudi. „Nema zainteresovanih u Crnoj Gori koji bi obavljali posao održavanja čistoće u gradu, pa su ljudi morali biti angažovani na određeno vrijeme, a to sve mora ići preko agencija" – rekao je Aprcović. On je istakao da je prostorno urbanistički plan Kotora veoma važan. „Svi znamo da ćemo usvajanjem ovog plana imati smjernice za dalji razvoj naše opštine. Mi smo i zbog obaveza prema UNESCO-u i neusvajanja urbanističko-planskih dokumenata, zaštitili prostor i u našoj opštini nije došlo do masovne gradnje kao u nekim susjednim opštinama" – kaže Aprcović. Govoreći o izgradnji sportske dvorane, naveo je da će se posao uskoro intenzivirati. „Iskreno se nadam da ćemo u najskorije vrijeme imati ovaj prostor za prijem svih sportista" – rekao je Aprcović.
Odbornici su usvojili Odluku o prodaji zemljišta Crnogorskom elektroprenosnom sistemu AD (kat.parc. 184/2, 184/3, 187/2 KO Škaljari II) radi izgradnje stubnih mjesta za dalekovod 110 kv Tivat-Kotor.
Prihvaćena je Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Turističke organizacije Opštine Kotor, a razlozi za njeno donošenje sadržani su u Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o turističkim organizacijama i Zakonu o turizmu.
U Izvještaju o radu i finansijskom poslovanju Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2014. godinu se navodi da izvještajni period karakteriše program rada u dijelu koji se odnosi na održavanje objekata zajedničke komunalne potrošnje (uključujući i zahvat Morskog dobra), a koji je u cjelini realizovan i isfinansiran, kao i Program uređenja prostora koji je skoro u cjelini realizovan. Njegova realizacija, kako se kaže u dokumentu, bila je limitirana zbog nerazumno dugog vremenskog perioda za pribavljanje konzervatorskih uslova od strane Uprave za kulturna dobra, što je bio preduslov za pribavljanje UTU od nadležnog Sekretarijata i što je znatno usporilo izradu projektne dokumentacije. Razlozi zbog kojih Program uređenja prostora nije u cjelini realizovan su još i neriješeni imovinsko-pravni odnosi, prolongiranje izrade, odnosno donošenje PUP-a Kotor i prostornog plana priobalnog područja kao baznih planskih dokumenata sa kojima se usaglašavaju planovi nižeg reda. Na dinamiku realizacije Programa uređenja prostora značajno su uticali i prolongiranje pojedinih investitora od realizacije značajnih investicionih aktivnosti, izraženi problemi u izvođenju radova na komunalnom opremanju građevinskog zemljišta u dijelu izrade elektro energetskih objekata, neblagovremena realizacija kapitalnih prihoda budžeta kod prodaje nefinansijske imovine kao namjenskog prihoda, komplikovana i dugotrajna procedura izbora izvođača po Zakonu o javnim nabavkama, nedovoljna zainteresovanost kvalitetnih potencijalnih izvođača za učešće na javnim pozivima za izgradnju i rekonstrukciju infrastrukturnih i drugih objekata i zakonska odredba koja precizira da se naknada za komunalno opremanje građevinskog zemljišta može koristiti samo za opremanje urbanističkih parcela.
Predstavljen je i Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Turističke organizacije Kotor za 2014. godinu sa Programom rada i finansijskim planom za 2015. godinu u kojem se kaže da je ova organizacija realizovala planirane aktivnosti iz osnovne djelatnosti, te da su sa aspekta ekonomskih parametara, premašena planom projektovana sredstva po svakom prihodovanom osnovu.
Odbornici gradske Skupštine dali su saglasnost na Program rada i finansijski plan za ovu godinu u kojem se navodi da su predviđene Studije o održivom upravljanju kotorskim bedemima, objedinjavanje, priprema dokumentacije i izrada Studije razvoja turizma Opštine Kotor, a aktivnosti na izradi projekata i elaborata su, kako se kaže, višegodišnji zadatak ove organizacije, a u skladu sa Strateškim planom razvoja Opštine Kotor od 2013. do 2017. godine, shodno potrebama poslovanja i finansijskim mogućnostima. Novim investicionim projektom planirana je izrada idejnog projekta za info punkt na Verigama, dok će aktivnosti Udruženja izdavaoca smještaja ići u pravcu poboljšanja i unaprjeđenja djelovanja, s ciljem nužne transformacije i modernizacije. Planiran je i niz aktivnosti i manifestacija koje će ubuduće doprinijeti boljoj promociji Rimskih mozaika, a na kamenom kiosku, kao jednom od ključnih info punktova u Turističkoj organizaciji, posjetiocima će se nuditi i mapa grada koja će biti publikovana na 15 svjetskih jezika. U planu je i kompletno opremanje i otvaranje novih info punktova u Stolivu, Dobroti I, Bigovi, Orahovcu, Perastu i Morinju.
Odbornici gradskog parlamenta upoznali su se danas i sa programom kulturnih manifestacija u Opštini Kotor za ovu godinu, a poseban akcenat, kako se čulo, biće na kreiranju, podsticanju i podržavanju projekata koji su u funkciji prerastanja Kotora u poželjno cjelogodišnje kulturno i turističko odredište. Tako je ove godine planirano realizovanje sedam manifestacija od značaja za opštinu, 14 lokalnih manifestacija, kao i veliki broj drugih koje afirmišu kulturnu vrijednost i atraktivnost u ukupnoj ponudi grada. Zajedničko obilježje svih projekta biće visoki standard i kvalitet, primjeren kulturnom središtu kao što je Kotor. Sredstva za finansiranje programskih aktivnosti u kulturi planirana su u iznosu od 350 hiljada eura i namijenjena su ne samo za finansiranje kulturnih manifestacija, već i kulturno-umjetničkom stvaralaštvu u najširem smislu.
Odbornicima je predstavljen i Izvještaj o radu Zavoda za zapošljavanje Crne Gore za Opštine Kotor, Herceg Novi i Tivat za prošlu godinu. Broj nezaposlenih lica 31. decembra prošle godine u Kotoru iznosio je 872, Tivtu 808, a u Herceg Novom 1 432. Ukupan broj nezaposlenih lica u sve tri opštine povećan je u odnosu na 2013. godinu za 3%. Stopa nezaposlenosti u Kotoru iznosi 9,76%. U sve tri opštine poslodavci su oglasili ukupno 9 hiljada 397 slobodnih radnih mjesta, što je 6,7 odsto više nego prethodne godine. Kroz program stručnog osposobljavanja u sve tri opštine angažovano je 318 visokoškolaca. Pravo na novčanu naknadu za vrijeme nezaposlenosti u Herceg Novom, Tivtu i Kotoru koristilo je 870 lica. Na jučerašnjem - 25. zasijedanju gradskog parlamenta, koje je održano nakon dva odlaganja (31. marta i 14. aprila), usvojeni su svi predlozi odluka i izvještaji.