Arhiva

U okviru projekta Asocijacije za demokratski prosperitet-ZID "Jačanje prava pristupa građanima pogođenim spornim politikama stanovanja i socijalno neosjetljiva privatizacija", javna tribina na temu "Legalizacija bespravno sagrađenih objekata" održana je danas u Palati Bizanti.

Javnu tribinu vodili su: ispred Asocijacije za demokratski prosperitet-ZID Andrija Milović, ispred Zajednica Opština Sanja Živković, te ispred opštinskog Sekretarijata za urbanizam gradjevinarstvo i prostorno planiranje Nenad Popović, a prisustvovali su zainteresovani građani.

"ADP ZID podržan od strane Evropske unije realizuje projekat vezan za legalizaciju objekata i u okviru tog projekta organizujemo niz tribina sa kojima želimo da doprinesemo boljoj informisanosti građana" – kazao je Milović, navodeći da je ova tribina podržana od strane Opštine Kotor.
"Ova tema je i danas jako aktuelna u Crnoj Gori. Iako je prošlo oko sedam mjeseci, i dalje izaziva kontraverze, i dalje je velikom broju građana nejasno šta treba da se uradi. Često šaljemo na tumačenje Ministarstvu određene Odredbe Zakona, često Opštine Odredbe tumače na jedan način, Ministarstvo na drugi, mi to vidimo na treći način" – kaže Milović, dodajući da je Zakon o planiranju odnosno leglaizaciji donešen sa pozitivne strane.{gallery}1a1legalizacijatribina18{/gallery}

"Ne predstavlja represivni Zakon koji ima za cilj da kažnjava, već kao Zakon koji pruža građanima mogućnost da legalizuju nelegalni objekat. Ovaj Zakon građane koji su gradili nelegalno, stavlja u red sa građanima koji su gradili legalno" – objašnjava Milović, dodajući das u prednosti ovog Zakona višestruke.
"Legalizacija objekta podiže mu tržišnu vrijednost, jer tržišna vrijednost legalnog objekta je mnogo veća od objekta koji nema građevinsku dozvolu i plaćene komunalije.
Takođe, gledano formalno-pravno, samo legalan objekat može biti predmet naslijeđivanja, predmet poklanjanja, zbog toga što se on mora navesti u ostavinskom postupku ili u ugovoru, a da bi se naveo on mora da postoji u pravnom sistemu. Ako ne postoji u listu nepokretnosti, samim tim on ne postoji ni u pravnom sistemu i ne može biti predmet naslijeđivanja i ugovora pravnog odnosa.
Ne može se podići kredit na osnovu nelegalnog objekta, jer nelegalan objekat ne bi trebalo da bude predmet hipoteke.
Takođe, objekat ne može biti kao imovina osiguran.
Ko se bavi poljoprivredom, a želi da aplicira i dobije kredit iz IPA fondova i fondova EU koji su namijenjeni poljoprivredi, potrebno je da ima legalan objekat na svom imanju koji se bavi poljoprivredom, jer u suprotnom ne može da dobije ta sredstva" – pojašnjava Milović, navodeći da ukoliko se bespravan objekat nalazi na trasi nekog puta ili nekog većeg javnog interesa, taj objekat će biti srušen.
"Ovaj Zakon daje velike prednosti. Ono što su građani istakli kao manu jeste cijena komunalije. Veliki broj Opština je donio nove Odluke kojima su snižene te komunalije.
Za ljude koji su gradili tamo gdje je postojao DUP, i gdje su postojali uslovi da izvade urbanističko-tehničke uslove, te da plate komunalije, a predstavljaju se kao žrtve, ti ljudi bi ipak trebalo da shvate da postoje oni koji su taj proces izgurali legalno, izvadili svaki papir, potrošili ogromno vrijeme i platili ogroman novac za komunalije. Ovaj Zakon je stavio u jednak položaj ljude koji su legalni graditelji i nelegalni. Mislim da bi zbog toga ljudi koji imaju nelegalan objekat trebali da pokažu malo više senzibiliteta prema tome" – ističe Milović, dodajući da mnogo manje košta legalizacija bespravno sagrađenih objekata, nego što bi ih koštalo da su gradili svoje objekte po Zakonu.
Kako ističe, rok za prijavu nelegalnih objekata je do 15. jula.
"U razgovoru sa ljudima iz Ministarstva rečeno nam je da ne postoji volja kod njih da se taj rok produži.
Ukoliko objekat nije usklađen sa DUP-om, čeka se Plan generalne regulacije koji bi trebalo da se donese do 2021. godine za cijelu Crnu Goru" – objašnjava Milović.
O dokumentaciji, obrascima zahtjeva i izjava u postupku legalizacije bespravnih objekata govorila je Sanja Živković ispred Zajednica Opština., koja je kazala dap o Zakonu nelegalni objekat može biti samo zgrada, odnosno objekat namijenjen za stanovanje ili neku drugu ljudsku upotrebu vezanu za boravak. Nelegalni objekat ne može biti infrastrukturni, komunalni ili privremeni objekat. Takođe, objašnjava Živković, nelegalni objekat može bit ii pomoćni objekat, zato što je on u funkciji glavnog objekta.l

"Prvi Zakon za koji znamo pouzdano da je uveo građenje na području cijele Crne Gore, je Zakon iz 2000. godine. Do tada niste morali da imate građevinsku dozvolu za područja za koje nije donijet Plan detaljne razrade. Ali ste morali da dobijete saglasnost nadzornog Sekretarijata. Ako ste gradili bez te saglasnosti, opet ste gradili suprotno propisima, iako vam nije trebala građevinska dozvola" – objašnjava Živković, ističući koje su obaveze građana za postupak legalizacije bespravnih objekata, te koje su poslijedice ukoliko po tim obavezama ne pristupe.
"Čitav postupak legalizacije počinje od Zahtjeva i on je isključivo u volji samog građanina" – kaže Živković.
U postupku legalizacije bespravnih objekata podnose se:
Zahtjev za legalizaciju bespravnog objekta, Izrada Elaborata premjera koju radi licencirana geodetska organizacija, izvještaj o vlasništvu kod notara. Prije samog Zahtjeva za legalizaciju, potrebna je Izjava o vlasništvu koju ovjerava notar. To je uslov da upišete svoj objekat u katastar nepokretnosti. Ta izjava mora stojati uz Elaborat i ne predstavlja samo ovjeru izjave, nego notarski zapis, jer notar mora da provjeri da li je taj objekat upisan u katastar.
U procesu orto foto snimka je od ponuđača usluge zahtjevano da izradi softver koji će da prikaže sve objekte u bruto građevinskom prikazu.
Orto foto snimak je urađen u oktobru prošle godine i on predstavlja nepobitni dokaz nelegalne gradnje. Sve što je izgrađeno poslije oktobra prošle godine, neće moći da uđe u process legalizacije" – objašnjava Živković, navodeći dad ok god postoji nelegalni objekat, vlasnik odnosno građanin će prema Zakonu morati da plaća naknadu u iznostu od 300 do 1300 eura na godišnjem nivou, za korišćenje tog bespravnog prostora ili objekta.
Podsjetimo, ovaj projekat (javna tribina) je podržan od strane Ministarstva održivog razvoja i turizma i Zajednice Opština.
Partner na ovom projektu je Opština Kotor.