Arhiva
SPORNI IMOVINSKI ODNOSI OTEŽAVAJU PLANIRANJE
Juče je u palati Bizanti održana centralna javna rasprava o Nacrtu odluke o utvrđivanju lokacije za izgradnju odnosno rekonstrukciju saobraćajnica do lokaliteta Bigova-Trašte.
Uz prisustvo 15 zainteresovanih građana i mještana Bigove, sekretarka za urbanizam, građevinarstvo i prostorno planiranje Slavica Vojinović imala je uvodnu riječ. „U skladu sa odredbama Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata i mogućnostima odredbe koja, pri utvrđivanju lokacija za objekte od opšteg interesa predviđene ne detaljnom planskom dokumentacijom već smjernicama širih teritorijalnih planova, imali smo inicijativu firme Bigova Bay da se pristupi utvrđivanju lokacije saobraćajnica za lokaciju Bigova – Trašte. Naime, radi se o dvije saobraćajnice: jednoj neizgrađenoj koja se odlukom predlaže i dijelu saobraćajnice koja postoji na terenu ali nije planskom dokumentacijom regulisana. Iako je zakon predvidio da takvu odluku može donijeti predsjednik Opštine, mi smo tražili javnu raspravu radi transparentnosti i mogućnosti da građani daju primjedbe" – rekla je sekretarka Vojinović.
{gallery}JAVNANOVEMBAR{/gallery}
Da je bilo potrebno tokom javne rasprave organizovati sastanke sa mještanima Bigove i posebno sa vlasnicima katasratskih parcela preko kojih je planirano da put ide – uvjeren je Ivo Lazarević iz Bigove. „Opština treba da zna da su planirani infrastrukturni objekti, shodno zakonu i skupštinskoj odluci, lokalno dobro od opšteg interesa, pa se tako ne može projektovati niti izgraditi za samo jedan lokalitet predviđen za izgradnju. Put treba da povezuje djelove teritorije, da se uklapa u urbanističke planove i planove razvoja jednog mjesta i opštine u cjelini. Ovako predloženi akt ima za cilj rješenje jedne interesne sfere, a pitanje je da li ovakav put može biti u funkciji opšteg interesa" – rekao je Ivo Lazarević napominjući da se mještani pitaju što je sa planskim aktom posebne namjene u vidu studije lokacije i kakva je njegova veza sa Nacrtom DUP-a Bigove. „Što je sa prostorno-urbanističkim planom opštine Kotor, a što je sa planovima Morskog dobra i okoline od Trstena do Bigove? Što je sa putnom infrastrukturom koja bi povezivala ova mjesta sa izrazitim turističkim potencijalima. Za ova mjesta nema jasno definisanih planova razvoja ali ima ad-hok rješavanja privatnih interesa. O tome svjedoče brojne studije lokacije po Grblju koje degradiraju i poljoprivredno zemljište koje je zakonom zaštićeno, a kamoli da je prethodno PUP Kotor dao odgovore na koji će se način detaljisati planska namjena prostora u navedenim krajevima" – dodao je Lazarević ustvrdivši da kod građana samo zabunu izaziva predloženi Nacrt odluke o utvrđivanju lokacije za izgradnju odnosno rekonstrukciju saobraćajnica do lokaliteta Bigova-Trašte. „Da li se radi o opštem aktu ili pojedinačnom? Ako se radi o opštem, onda nema elemente opšteg akta niti elemente planskog rada. Ovaj pokušaj udrobljene problematike ima elemente pojedinačnog akta da utvrđuje lokaciju. Kako se ovdje ne zna koji planski akt predviđa ovu saobraćajnicu, onda je jasno da je odluka suprotna zakonu i članu 4 skupštinske Odluke o izgradnji lokalnih objekata od opšteg interesa. O lokaciji nije odlučivala Skupština ako nisu regulisani imovinsko-pravni odnosi, ali to ne treba posebno obrazlagati jer tako radi Sekretarijat za urbanizam. Znači ako postoji planirana saobraćajnica, trebalo je izvršiti eksproprijaciju i utvrditi naknadu u vidu tržišne cijene nepokretnosti. Ili ako plana nema prije donošenja odluke, treba regulisati imovinsko-pravne odnose sa vlasnicima otkupom dijela parcela ili na drugi način. Mislim da bi Skupština trebalo da odloži usvajanje akta dok se ova pitanja ne definišu" – rekao je Ivo Lazarević i dodao da je uz planiranje izgradnje obavezno i planiranje vodovodne, kanalizacione, telekomunikacione i druge infrastrukture. „Nismo protiv investicija jer su putevi preduslov za ukupni boljitak, ali redosljed poteza mora biti drugačiji" – zaključio je ovaj mještanin Bigove. Predlog za odlaganje izjašnjenja o pomenutom aktu podržao je i Milorad Vukšić iz NVO „Grbalj opština". „Pa znate li vi da u strateškom planuopštine uopšte nije predviđena ova priča a kapitalni je projekat, da u realizaciji nema govora o tome? Za vas su planovi jedno, a realizacija – kako se ko pojavi. Zašto su Grbljani zainteresovani? Zainteresovani su za turističke kapacitete koji bi u poreskom, privrednom i svakom drugom smislu bili korist opštine, za razvoj poljoprovrede koji bi bio komplementaran sa razvojem turizma. Je li ova odluka u skladu sa zakonom jer stoji da organ lokalne uprave donosi odluku o lokacije na osnovu smjernica plana šire teritorijalne cjeline" – kazao je Vukšić. „Niko nije protiv puteva, niko nije protiv izgradnje Bigove. Bigova Bay je sve završila i sad smo mi tu da odobrimo a ne znamo ni koje su parcele ni ko su vlasnici. Kome prodajemo, koja je cijena, ko nas isplaćuje?" – upitao je Marko Lazarević iz Bigove. Mještanka Nataša Mikijelj je kazala da je prvo neophodno preklapanje starih i novih mapa kao bi se jasno ustanovilo ko su vlasnici zemljišta i kako bi se znalo kome ide novac od nadoknada.
Pravni zastupnik firme „Bigova Bay" Ilija Boljević je rekao da se poštovanje zakona podrazumijeva. „Mi ćemo sjutra dostaviti pisano izjašnjenje u smislu predloga da se u dijelu puta za rekonstrukciju smanjenjem trotoara, bankina i sličnih stvari odbaci predlog za eksproprijaciju obuhvaćenih parcela" – najavio je Boljević.
Da je regularna procedura oko imovinskih odnosa preduslov za svaki posao - vjeruje Ranka Ćatović, pravnica Sekretarijata za urbanizam, građevinarstvo i prostorno planiranje. „Predmetno područje imamo pokriveno sa dva planska dokumenta – državnom studijom lokacije i lokalnom studije lokacije koju je opet donijela Vlada, a ne Opština. Predviđena je namjena – turističko naselje, a saobraćajna dionica nije u obuhvatu plana, ali postoji kroz studiju analize saobraćaja za region preporuka da je ovo najkraća i najbolja veza" – kazala je Ćatović. Sekretarka Vojinović je napomenula da je u toku utvrđivanje lokacije, a da je eksproprijacija stvar drugih organa na što je pravni zastupnik firme „Bigova bay" Boljević dodao da će isplate u eventualnom procesu eksproprijacije obaviti nadležni organi po cijeni zemljišta koju utvrde vještaci.
Javna rasprava koja je u toku do 14. novembra, građani, pravna lica i drugi zainteresovani korisnici prostora na području Bigove, mogu izvršiti uvid u Nacrt odluke u prostorijama Sekretarijata za urbanizam, građevinarstvo i prostorno planiranje Opštine Kotor radnim danima od 8 do 11 sati. Svi učesnici u javnoj raspravi svoje primjedbe mogu dostaviti u pisanoj formi Sekretarijatu. Dodatna objašnjenja i informacije u vezi javne rasprave mogu se dobiti putem telefona: 032/325-868 i 325-860, lokal 124 i 125 kod Sekretarijata za urbanizam, građevinarstvo i prostorno planiranje Opštine Kotor.